對(duì)絕對(duì)化用語(yǔ)不能一刀切、對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告有了新要求……
新修訂的《浙江省廣告管理?xiàng)l例》9月1日起施行
9月1日起，新修訂的《浙江省廣告管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）將正式施行。新《條例》以問(wèn)題為導(dǎo)向，結(jié)合浙江地域特色，讓廣告監(jiān)管更具針對(duì)性，通過(guò)放管有度，來(lái)更好地保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，對(duì)促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展將起到積極作用。
新修訂的《條例》對(duì)“廣告中不得使用‘國(guó)家級(jí)’‘最高級(jí)’‘最佳’以及其他詞義相同的用語(yǔ)直接或者間接地介紹所推銷的商品或者服務(wù)”這一規(guī)定中的絕對(duì)化用語(yǔ)不能一刀切。如使用“首家”“最早”等表示時(shí)空順序的用語(yǔ)；使用“本公司最新產(chǎn)品”“本產(chǎn)品頂配款式”等表示自我比較的用語(yǔ)；使用“消費(fèi)者滿意第一”“顧客至上”“力求最好”等表示經(jīng)營(yíng)理念和目標(biāo)訴求的用語(yǔ)；使用按照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定評(píng)定的獎(jiǎng)項(xiàng)、稱號(hào)或者按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的商品或者服務(wù)分級(jí)用語(yǔ)，不認(rèn)定為違反前款規(guī)定。
針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告亂象，新《條例》明確了新要求。如互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者在審核含有鏈接頁(yè)面的廣告內(nèi)容時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并審核所鏈接的下一級(jí)頁(yè)面中與前端廣告相關(guān)的內(nèi)容；互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在其廣告展示頁(yè)面中標(biāo)明廣告發(fā)布者名稱，應(yīng)當(dāng)對(duì)通過(guò)其平臺(tái)發(fā)布的廣告進(jìn)行監(jiān)測(cè)，明知或者應(yīng)知存在違法廣告的應(yīng)當(dāng)予以制止等。
新《條例》對(duì)變相發(fā)布廣告說(shuō)不！細(xì)化了以新聞報(bào)道形式變相發(fā)布廣告，以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告，以公益廣告名義變相發(fā)布商業(yè)廣告的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，明確了互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的概念，補(bǔ)充了以公益廣告名義變相發(fā)布商業(yè)廣告的法律責(zé)任。
同時(shí)，新《條例》對(duì)一些特殊類別的廣告也作出了特殊規(guī)定。如保健食品以外的其他食品廣告不得宣傳其具有特定保健功能，也不得借助宣傳某些成分的作用明示或者暗示其具有特定保健功能。金融產(chǎn)品或者服務(wù)廣告的廣告主應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)金融產(chǎn)品或者服務(wù)資質(zhì)。廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者設(shè)計(jì)、制作、代理和發(fā)布金融產(chǎn)品或者服務(wù)廣告的，應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)廣告主的相應(yīng)資質(zhì)。游戲廣告不得含有不利于未成年人身心健康的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)以顯著方式標(biāo)注適合的年齡段，并對(duì)控制游戲時(shí)長(zhǎng)、頻次作出合理提示或者警示，不得含有誘導(dǎo)、慫恿、暗示用戶過(guò)度游戲的內(nèi)容。另外還對(duì)房地產(chǎn)廣告、化妝品廣告、美容廣告、紀(jì)念品廣告和收藏品廣告作出了特別規(guī)定。
新《條例》還對(duì)廣告行為的監(jiān)督管理及法律責(zé)任等作了進(jìn)一步規(guī)范。如細(xì)化了虛假?gòu)V告情形，如廣告對(duì)商品或者服務(wù)作片面的宣傳或者對(duì)比，以歧義性語(yǔ)言對(duì)商品或者服務(wù)進(jìn)行宣傳，將特定條件下形成的結(jié)論作為普遍性結(jié)論對(duì)商品或者服務(wù)進(jìn)行宣傳等，都被認(rèn)為是以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的廣告，對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買行為有實(shí)質(zhì)性影響，構(gòu)成虛假?gòu)V告。
市市場(chǎng)監(jiān)管局廣告處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)新《條例》規(guī)定，任何單位或者個(gè)人都可以通過(guò)全省統(tǒng)一的政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)投訴、舉報(bào)違法廣告。市場(chǎng)監(jiān)管部門或者其他有關(guān)部門在收到平臺(tái)轉(zhuǎn)交的投訴、舉報(bào)后，將依據(jù)職責(zé)辦理。
