新京報(bào)網(wǎng) 2024-07-27 14:06
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年7月27日11時(shí)15分，在印度新德里召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)教科文組織第46屆世界遺產(chǎn)大會(huì)通過(guò)決議，將“北京中軸線——中國(guó)理想都城秩序的杰作”列入《世界遺產(chǎn)名錄》。
北京中軸線符合世界遺產(chǎn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的有哪些？其申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)有什么？北京中軸線上的文化遺產(chǎn)如何進(jìn)行管理與維護(hù)？記者采訪北京中軸線申遺保護(hù)工作辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人，回答有關(guān)北京中軸線遺產(chǎn)保護(hù)的15個(gè)問(wèn)題。
6月24日，藍(lán)天白云下的祈年殿。新京報(bào)記者 王貴彬 攝
問(wèn)題1：北京中軸線符合世界遺產(chǎn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的有哪些？
答：“北京中軸線——中國(guó)理想都城秩序的杰作”的提名基于《實(shí)施〈世界遺產(chǎn)公約〉操作指南》中列入《世界遺產(chǎn)名錄》的標(biāo)準(zhǔn)三、四。
標(biāo)準(zhǔn)三：能為延續(xù)至今或業(yè)已消逝的文明或文化傳統(tǒng)提供獨(dú)特的或至少是特殊的見(jiàn)證。北京中軸線為中華文明“中”“和”文化傳統(tǒng)提供了特殊的物質(zhì)見(jiàn)證。北京中軸線不僅為延續(xù)至今的國(guó)家禮儀文化傳統(tǒng)提供了獨(dú)特見(jiàn)證，展現(xiàn)出13世紀(jì)至今都城規(guī)劃對(duì)于禮儀和秩序的強(qiáng)調(diào)，展現(xiàn)出通過(guò)城市營(yíng)造與治理尋求社會(huì)和諧安定的美好追求；而且為傳統(tǒng)的城市管理方式提供了有力的物質(zhì)見(jiàn)證。自肇建至今，歷經(jīng)城市歷史演進(jìn)而持續(xù)地影響著城市發(fā)展，展現(xiàn)出傳統(tǒng)規(guī)劃理念持久的生命力。
標(biāo)準(zhǔn)四：是一種建筑、建筑或技術(shù)整體、或景觀的杰出范例，展現(xiàn)人類歷史上一個(gè)（或幾個(gè)）重要階段。北京中軸線以獨(dú)具匠心的選址，整體展現(xiàn)《考工記》所載傳統(tǒng)都城理想范式的規(guī)劃格局，富于層次、秩序而又蘊(yùn)含對(duì)比、變化的建筑形式和城市景觀，成為中國(guó)傳統(tǒng)都城中軸線發(fā)展至成熟階段的杰出范例，亦成為中國(guó)保存最為完好的傳統(tǒng)都城中軸線建筑群。
問(wèn)題2：北京中軸線的歷史與演變經(jīng)歷了哪些階段？
答：北京中軸線的歷史演變可以分為五個(gè)階段，每個(gè)階段均得到物質(zhì)遺存的支撐。
（一）始建：元至元四年（1267年）至明永樂(lè)三年（1405年）。初步確立了北京中軸線的位置與基本形態(tài)。位于北京中軸線北段地安門外大街上的萬(wàn)寧橋，其位置自元代始建從未改變，其所在的地安門外大街的位置與走向也從未改變，這一重要的始建階段歷史遺存為明清北京城延續(xù)元大都中軸線提供了物質(zhì)見(jiàn)證。
（二）成型：明永樂(lè)四年（1406年）至明嘉靖四十三年（1564年）。從明北京城始建起至外城永定門甕城建設(shè)完成止。伴隨明北京內(nèi)城及外城的建設(shè)，北京城形成標(biāo)志性的“凸”字形格局。北京中軸線的整體格局基本形成，全長(zhǎng)7.8公里。北京中軸線現(xiàn)存居中道路遺存的位置、走向，古代皇家宮苑、祭祀建筑和城市管理設(shè)施的規(guī)劃格局，構(gòu)成其整體格局，成為成型階段的物質(zhì)實(shí)證�，F(xiàn)存古代皇家宮苑、祭祀建筑和城市管理設(shè)施均始建于這一時(shí)期。
（三）豐富：明嘉靖四十四年（1565年）至1911年。在明代后半葉和清代建筑群局部的增建與改建中，北京中軸線的整體格局得以保持與延續(xù)，而清乾隆時(shí)期（1736年-1795年）對(duì)規(guī)劃格局的調(diào)整與完善，更進(jìn)一步豐富與加強(qiáng)了中軸線的景觀秩序。景山現(xiàn)存規(guī)劃格局和天壇核心祭祀建筑均形成于該時(shí)期，成為中軸線景觀秩序調(diào)整完善的物質(zhì)載體。
（四）發(fā)展：1912年至1977年。以1912年清帝退位為起始，至1977年天安門廣場(chǎng)完成擴(kuò)建再次形成以中軸線東西對(duì)稱的規(guī)劃格局止。天安門廣場(chǎng)的規(guī)劃與建設(shè)進(jìn)一步延續(xù)并加強(qiáng)了以中軸線居中、對(duì)稱的規(guī)劃格局，集中反映出公眾對(duì)于廣闊、開(kāi)敞的公共空間的需求。北京中軸線上古代皇家宮苑、祭祀建筑、城市管理設(shè)施發(fā)生公眾化功能轉(zhuǎn)變與相應(yīng)的格局和景觀改造，同時(shí)天安門廣場(chǎng)及建筑群的規(guī)劃格局與建筑景觀也分期建成，這些改造和建設(shè)成為這一階段獨(dú)特的發(fā)展成果。
（五）傳承：1978年至今。北京中軸線作為北京城市發(fā)展基準(zhǔn)線仍然發(fā)揮著統(tǒng)領(lǐng)性的作用，在歷版城市總體規(guī)劃中均強(qiáng)調(diào)對(duì)其予以保護(hù)和尊重。北京中軸線作為一處整體的文化遺產(chǎn)還開(kāi)展了持續(xù)的遺產(chǎn)保護(hù)、考古研究、歷史環(huán)境整治與恢復(fù)等工作，這充分地保障了遺產(chǎn)地價(jià)值的延續(xù)與傳承。
問(wèn)題3：北京中軸線遺產(chǎn)構(gòu)成要素有哪些？
答：北京中軸線從北到南由鐘鼓樓、萬(wàn)寧橋、景山、故宮、太廟、社稷壇、端門、天安門、外金水橋、天安門廣場(chǎng)及建筑群、正陽(yáng)門、中軸線南段道路遺存、天壇、先農(nóng)壇、永定門共15處遺產(chǎn)構(gòu)成要素組成。按照功能屬性共分為：古代皇家宮苑建筑、古代皇家祭祀建筑、古代城市管理設(shè)施、國(guó)家禮儀和公共建筑、居中道路遺存5類。
7月21日，從正陽(yáng)門箭樓俯瞰前門大街。新京報(bào)記者 浦峰 攝
問(wèn)題4：北京中軸線遺產(chǎn)價(jià)值特征是什么？
答：北京中軸線在區(qū)域選址、規(guī)劃格局、功能傳統(tǒng)、建筑美學(xué)、歷史層級(jí)方面具有突出的價(jià)值特征。
（一）區(qū)域選址。北京中軸線體現(xiàn)出中國(guó)傳統(tǒng)都城選址的理念。城市選址按照“象天法地”原則，將地面上的都城位置與天象中的北辰相對(duì)；又遵循“山環(huán)水抱”的傳統(tǒng)理念，將中軸線所在區(qū)域山水環(huán)境巧妙地與地理?xiàng)l件相契合，強(qiáng)調(diào)中軸線對(duì)北京城規(guī)劃格局的統(tǒng)領(lǐng)作用，使之成為國(guó)家秩序的物質(zhì)縮影。
（二）規(guī)劃格局。北京中軸線整體展現(xiàn)出成書于先秦時(shí)期的《考工記》所載中國(guó)理想都城規(guī)劃范式，“面朝后市”“左祖右社”，并以緊密分布于軸線兩側(cè)的祭祀建筑突顯中華文明對(duì)禮儀傳統(tǒng)的尊崇，成為中國(guó)傳統(tǒng)都城中軸線規(guī)劃格局歷經(jīng)千年發(fā)展至成熟的杰出范例。
（三）功能傳統(tǒng)。北京中軸線構(gòu)成多元傳統(tǒng)的空間載體，以國(guó)家禮儀文化為核心，將皇家宮苑、禮儀祭祀、慶典活動(dòng)的國(guó)家性儀式空間與普通百姓日常生活所需的城市管理設(shè)施等城市生活空間聯(lián)系起來(lái)，集中展現(xiàn)北京老城復(fù)雜而多樣的文化傳統(tǒng)。北京中軸線多元化的空間組織為延續(xù)至今的國(guó)家禮儀文化和傳統(tǒng)的城市管理方式提供了有力的物質(zhì)見(jiàn)證。
（四）建筑美學(xué)。作為中國(guó)現(xiàn)存最長(zhǎng)且保存最為完好的傳統(tǒng)都城中軸線，其長(zhǎng)達(dá)7.8公里，呈現(xiàn)出氣勢(shì)恢宏的景觀序列，而且是中國(guó)傳統(tǒng)美學(xué)的極致展現(xiàn)。中軸線重要節(jié)點(diǎn)的平面布局以模數(shù)化的比例關(guān)系形成強(qiáng)烈的層次與韻律的表達(dá)，以居中和對(duì)稱的布局方式與形制設(shè)計(jì)展現(xiàn)出嚴(yán)謹(jǐn)秩序中蘊(yùn)藏的差異與變化，以對(duì)景和框景等中國(guó)傳統(tǒng)景觀設(shè)計(jì)手法塑造出不同區(qū)段錯(cuò)落有致的景觀意趣。
（五）歷史層級(jí)。北京中軸線是逾7個(gè)世紀(jì)北京老城歷史不斷累積疊加的產(chǎn)物，成為城市中延續(xù)不斷的歷史脈絡(luò)，并在今天持續(xù)地對(duì)城市發(fā)展發(fā)揮著巨大影響力。北京中軸線以累進(jìn)而厚重的歷史積淀展現(xiàn)出中國(guó)傳統(tǒng)規(guī)劃理念持久的生命力，展現(xiàn)出中華文明多元一體的文化特征。
問(wèn)題5：北京中軸線申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的比較優(yōu)勢(shì)有哪些？
答：通過(guò)與全球5世紀(jì)至今政治中心性城市軸線進(jìn)行比較，北京中軸線遺產(chǎn)價(jià)值的獨(dú)特性有四方面：一是北京中軸線的規(guī)劃理念源自中華文明“中”“和”與“擇中”的文化傳統(tǒng)，成為中國(guó)傳統(tǒng)世界觀、價(jià)值觀、時(shí)空觀的物質(zhì)縮影，具有極強(qiáng)的象征意義。
二是其規(guī)劃格局以嚴(yán)整有序的形態(tài)整體展現(xiàn)中國(guó)兩千多年前規(guī)劃典籍《考工記》所描繪的理想都城規(guī)劃范式，集中展現(xiàn)出中華文明對(duì)于禮儀傳統(tǒng)的尊重與強(qiáng)調(diào)，使之成為中國(guó)傳統(tǒng)都城中軸線規(guī)劃發(fā)展至成熟階段的杰出范例。
三是長(zhǎng)達(dá)7.8公里的建筑群形成恢宏的景觀秩序，將傳統(tǒng)建筑形式與現(xiàn)代建筑和諧融為一體，構(gòu)成獨(dú)特的東方建筑美學(xué)特征，由此成為東亞地區(qū)現(xiàn)有保存最為完好的傳統(tǒng)都城中軸線實(shí)例。
四是中軸線縱貫北京老城，與城市結(jié)構(gòu)緊密聯(lián)系，自始建至今逾7個(gè)世紀(jì)始終統(tǒng)領(lǐng)北京城市格局的發(fā)展，并得到近現(xiàn)代城市發(fā)展的尊重與強(qiáng)化，其活力與延續(xù)性在世界范圍都是罕見(jiàn)的。
與中國(guó)魏晉至明清時(shí)期其他都城中軸線歷史遺存相比，北京中軸線雖然具有相似的規(guī)劃理念，但它更加整體地體現(xiàn)《考工記》所載理想都城規(guī)劃范式，形成層次豐富的建筑序列和均衡對(duì)稱的城市景觀，是中國(guó)歷代都城中軸線中罕見(jiàn)地以建筑群形式保存至今的實(shí)例，展現(xiàn)出中國(guó)傳統(tǒng)都城中軸線發(fā)展至成熟階段的特征。
與日本、朝鮮半島、越南三地5世紀(jì)至今都城軸線相比，北京中軸線呈現(xiàn)出規(guī)模宏大、保存完整、對(duì)城市規(guī)劃布局統(tǒng)領(lǐng)作用突出且延續(xù)至今的鮮明特征。與全球其他區(qū)域5世紀(jì)至今政治中心性城市軸線相比，北京中軸線承載著中國(guó)傳統(tǒng)都城規(guī)劃理念與禮儀文化，具有獨(dú)特的軸線構(gòu)成與景觀形態(tài)特征。承古通今的北京中軸線，展現(xiàn)出傳統(tǒng)與現(xiàn)代建筑和諧統(tǒng)一的景觀，展現(xiàn)出極富東方魅力的美學(xué)意境。
北京中軸線列入《世界遺產(chǎn)名錄》，有助于世界更加全面、深入地認(rèn)識(shí)中國(guó)傳統(tǒng)都城規(guī)劃理念，有助于填補(bǔ)現(xiàn)存名錄中東亞地區(qū)傳統(tǒng)城市規(guī)劃理念代表性實(shí)例的不足。
2022年6月6日，藍(lán)天白云下的故宮。資料圖片/新京報(bào)記者 王貴彬 攝
問(wèn)題6：北京中軸線居中道路遺產(chǎn)區(qū)邊界的劃定標(biāo)準(zhǔn)是什么？
答：居中道路遺產(chǎn)區(qū)邊界的劃定旨在涵蓋現(xiàn)在所有道路遺存，以及潛在的道路遺址，遺產(chǎn)區(qū)主要依據(jù)道路歷史寬度（依據(jù)20世紀(jì)50年代測(cè)繪圖確定道路歷史寬度）進(jìn)行劃定。針對(duì)地安門外大街，由于該段道路為自元代發(fā)展至今的商業(yè)街市，是鐘鼓樓周邊商業(yè)街市的典型代表（可通過(guò)北京歷史地圖集印證），展現(xiàn)出北京中軸線“面朝后市”的規(guī)劃格局，且道路兩側(cè)傳統(tǒng)商業(yè)建筑形態(tài)保存完好，所以這段道路的遺產(chǎn)區(qū)劃入了兩側(cè)沿街建筑，以加強(qiáng)對(duì)沿街建筑形態(tài)、風(fēng)貌、業(yè)態(tài)的管控。其他段落的居中道路兩側(cè)沿街建筑和景觀的價(jià)值意義、真實(shí)性、保存狀況均不及地安門外大街，所以沒(méi)有采取同樣的遺產(chǎn)區(qū)劃定方式。
問(wèn)題7：北京中軸線遺產(chǎn)區(qū)的邊界多以路緣作為邊界，而緩沖區(qū)邊界多用道路中心線劃定邊界，為什么？
答：遺產(chǎn)區(qū)對(duì)真實(shí)性要求比較高，需盡可能將具有真實(shí)性的區(qū)域劃入遺產(chǎn)區(qū)，因此除了按照歷史遺存界線如壇墻、圍墻外，會(huì)按照離遺產(chǎn)本體最近的可清晰識(shí)別的邊界，因此涉及的永定門內(nèi)大街東側(cè)路、西側(cè)路，則以內(nèi)側(cè)路緣石線劃定遺產(chǎn)區(qū)。
與遺產(chǎn)區(qū)不同，緩沖區(qū)絕大多數(shù)都由城市道路圍合而成，每個(gè)方向上的道路寬度均有所不同，但道路中心線基本一致。因此，為了形成較為連續(xù)平順的緩沖區(qū)邊界，依據(jù)道路中心線來(lái)劃定。
問(wèn)題8：北京中軸線有哪些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)？這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)如何得到保護(hù)？
答：與中軸線遺產(chǎn)價(jià)值相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包括，皇家祭祀禮儀的重要組成天壇神樂(lè)署中和韶樂(lè)，與皇家建筑營(yíng)建直接相關(guān)的官式古建筑營(yíng)造技藝（北京故宮）等，這兩項(xiàng)均是國(guó)家級(jí)非遺。
保護(hù)方法上，一是進(jìn)行傳承，韶樂(lè)的演奏和營(yíng)造技藝各個(gè)工種都是有傳承人的，并且定期學(xué)習(xí)，例如2021年5月，“大都工匠”文物古建修繕技能技藝大賽決賽在慶云寺（緊鄰遺產(chǎn)區(qū)）舉辦，數(shù)十名來(lái)自文物古建修繕行業(yè)的能工巧匠現(xiàn)場(chǎng)比技藝。二是通過(guò)宣傳擴(kuò)大知名度，通過(guò)提高群眾的認(rèn)知來(lái)傳遞保護(hù)理念，例如《中和韶樂(lè)》就直播過(guò)演奏，吸引上萬(wàn)人在線觀看，了解韶樂(lè)的演奏方式。三是在遺產(chǎn)點(diǎn)外，逐漸出現(xiàn)了一些場(chǎng)所，可以讓普通人學(xué)習(xí)、了解古建筑的營(yíng)造技藝。例如2021年4月，東城區(qū)成立“工匠營(yíng)”古建培訓(xùn)基地（位于緩沖區(qū)內(nèi)），專注傳統(tǒng)工匠培養(yǎng)，是集培訓(xùn)、教育、文化、宣傳于一體的傳統(tǒng)文化傳承空間。
問(wèn)題9：地壇、日壇、月壇、先蠶壇等北京明清壇廟建筑群為什么沒(méi)有納入遺產(chǎn)構(gòu)成要素？
答：北京中軸線遺產(chǎn)構(gòu)成要素的選擇嚴(yán)格選取13世紀(jì)至今、位于居中道路之上及緊鄰道路兩側(cè)、呈現(xiàn)對(duì)稱規(guī)劃格局的重要城市功能設(shè)施。基于這樣的標(biāo)準(zhǔn)，雖然壇廟建筑是明清北京重要的城市功能設(shè)施，但地壇、先蠶壇并未以居中道路呈現(xiàn)對(duì)稱格局，日壇、月壇均位于北京老城之外，并不緊鄰居中道路。由此，這些壇廟建筑未被納入北京中軸線遺產(chǎn)構(gòu)成要素。
問(wèn)題10：如何實(shí)現(xiàn)對(duì)北京中軸線文化遺產(chǎn)的統(tǒng)籌管理？
答：參照國(guó)際和國(guó)內(nèi)對(duì)于由多處遺產(chǎn)構(gòu)成要素組合而成的世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理的通用做法，北京中軸線采用協(xié)調(diào)議事機(jī)制。
“北京中軸線文化遺產(chǎn)保護(hù)管理協(xié)調(diào)機(jī)制”由副市長(zhǎng)牽頭，北京市文物局作為辦公室，北京中軸線遺產(chǎn)保護(hù)中心是具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，成員單位包括北京中軸線遺產(chǎn)構(gòu)成要素管理機(jī)構(gòu)和屬地區(qū)政府。在各成員單位各司其職的基礎(chǔ)上，通過(guò)定期召開(kāi)全體會(huì)議，共同研究制定對(duì)于各成員單位具有約束力的工作計(jì)劃和實(shí)施方案；通過(guò)不定期召開(kāi)專題會(huì)議，解決各成員單位之間的工作銜接、資源共享等具體問(wèn)題。
《北京中軸線文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》確立了北京市政府建立協(xié)調(diào)議事機(jī)制，北京市文物局主管整體保護(hù)工作，北京中軸線遺產(chǎn)保護(hù)中心具體負(fù)責(zé)保護(hù)、監(jiān)測(cè)、研究和展示等工作的三個(gè)層級(jí)的北京中軸線保護(hù)管理框架系統(tǒng)。
問(wèn)題11：文物建筑日常保養(yǎng)維護(hù)的做法是什么？
答：根據(jù)《文物保護(hù)工程管理辦法》，保養(yǎng)維護(hù)工程指針對(duì)文物的輕微損害所作的日常性、季節(jié)性的養(yǎng)護(hù)。管理使用單位編制保養(yǎng)維護(hù)工程技術(shù)方案，報(bào)相應(yīng)級(jí)別文物行政主管部門審核，行政主管部門審核同意后準(zhǔn)予備案，并將備案結(jié)論轉(zhuǎn)管理使用單位，管理使用單位按照文物行政主管部門同意的備案意見(jiàn)組織實(shí)施文物保養(yǎng)維護(hù)工程。有關(guān)保養(yǎng)維護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參照2015年國(guó)家文物局發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)古建筑日常保養(yǎng)維護(hù)工作的通知》《古建筑保養(yǎng)維護(hù)規(guī)程》。
問(wèn)題12：北京中軸線文物病害發(fā)現(xiàn)、判斷、上報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施的過(guò)程是什么？
答：北京中軸線文物病害發(fā)現(xiàn)、判斷、上報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施的過(guò)程均嚴(yán)格遵照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《中國(guó)文物古跡保護(hù)準(zhǔn)則（2015）》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。
文物病害的發(fā)現(xiàn)、判斷、上報(bào)、立項(xiàng)嚴(yán)格依據(jù)前期的安全監(jiān)測(cè)、檢測(cè)以及資質(zhì)單位勘察設(shè)計(jì)結(jié)論來(lái)開(kāi)展，如發(fā)現(xiàn)具體病害的發(fā)生，經(jīng)研判需采取通過(guò)文物保護(hù)工程的方式進(jìn)行干預(yù)，則具體流程為管理使用單位編制勘察設(shè)計(jì)技術(shù)方案，報(bào)相應(yīng)級(jí)別的文物行政主管部門立項(xiàng)或?qū)徟ㄔ趯徟A段，由北京中軸線遺產(chǎn)保護(hù)中心聘請(qǐng)專家對(duì)修繕設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查），經(jīng)審批后根據(jù)單位性質(zhì)申請(qǐng)資金，通過(guò)市場(chǎng)一般以公開(kāi)招投標(biāo)的方式遴選具有相應(yīng)資質(zhì)的施工和監(jiān)理單位來(lái)具體執(zhí)行，竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)質(zhì)量監(jiān)督部門備案。文物保護(hù)工程具體實(shí)施期間由北京市文物工程質(zhì)量監(jiān)督站全程監(jiān)督并給予技術(shù)指導(dǎo)。
問(wèn)題13：目前一些遺產(chǎn)構(gòu)成要素已開(kāi)放為公園，公園的綠化方式是否影響到真實(shí)性？
答：這些皇家壇廟建筑多在20世紀(jì)后對(duì)公眾開(kāi)放，出于滿足公眾對(duì)環(huán)境、休憩的需求，陸續(xù)增加了部分園林化的景觀和游賞設(shè)施。不過(guò)，出于對(duì)文化遺產(chǎn)歷史環(huán)境的尊重與保護(hù)，我們精心維護(hù)了現(xiàn)存歷史遺跡、古樹名木，在環(huán)境改造中遵循“只減不增”的原則，即逐步減少園林化的景觀，恢復(fù)歷史風(fēng)貌。
問(wèn)題14：北京中軸線游覽區(qū)設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施了嗎？
答：為特殊群體提供無(wú)障礙設(shè)施，確保參觀權(quán)利，是全社會(huì)的共識(shí)。北京市文物部門十余年來(lái)一貫重視文博場(chǎng)所無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)改造。2008年北京奧運(yùn)會(huì)籌辦階段，北京市文物局出臺(tái)《北京市文物古跡無(wú)障礙設(shè)施改造導(dǎo)則》，中軸線遺產(chǎn)點(diǎn)之一的故宮就成為北京首批試點(diǎn)建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施的文物古跡。
對(duì)于文物古跡無(wú)障礙設(shè)施的改造，北京市秉持以下基本原則，一是不改變文物的原狀，不因設(shè)施的建設(shè)改造影響文物本體安全和環(huán)境協(xié)調(diào)。二是采用可逆、可移動(dòng)式的設(shè)計(jì)和設(shè)施。三是在景區(qū)導(dǎo)覽圖中明確標(biāo)示各類無(wú)障礙設(shè)施的位置，針對(duì)使用人群制定完整的參觀游覽路線。
目前，全市包括中軸線在內(nèi)作為景點(diǎn)開(kāi)放的文物保護(hù)單位基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)障礙設(shè)施的全覆蓋，設(shè)施主要包括出入口坡道、無(wú)障礙電梯、低位服務(wù)設(shè)施、閘機(jī)出入口無(wú)障礙通道、無(wú)障礙衛(wèi)生間/廁位等。
對(duì)于自身?xiàng)l件復(fù)雜、不便設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施的文物，北京也在結(jié)合增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)手段，探索以全景、數(shù)字化方式展現(xiàn)文物的方式，滿足觀眾需要，擴(kuò)大公共服務(wù)的覆蓋面影響力。
問(wèn)題15：緩沖區(qū)內(nèi)歷史街區(qū)的傳統(tǒng)建筑維護(hù)有什么政策？
答：歷史文化街區(qū)中傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑在《北京歷史文化名城保護(hù)條例》中是受到嚴(yán)格保護(hù)的。當(dāng)房屋需要維護(hù)時(shí)，會(huì)依據(jù)所在地的歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃，首先評(píng)估建筑價(jià)值，確定保護(hù)更新要求，比如在維護(hù)中需要保護(hù)特定傳統(tǒng)構(gòu)件。
依據(jù)《北京老城保護(hù)房屋修繕技術(shù)導(dǎo)則（2019 版）》《北京歷史文化街區(qū)風(fēng)貌保護(hù)與更新設(shè)計(jì)導(dǎo)則》確定維修的類型，如翻修、大修、中修、小修、綜合維修等。在維修方案設(shè)計(jì)過(guò)程中，也需要依據(jù)導(dǎo)則保護(hù)傳統(tǒng)建筑院落格局、建筑樣式、庭院綠化等。
在歷史文化街區(qū)中，如果一個(gè)區(qū)域的傳統(tǒng)格局與風(fēng)貌已發(fā)生較大改變，無(wú)法通過(guò)修繕改善的方式持續(xù)傳統(tǒng)風(fēng)貌，在有條件時(shí)，也會(huì)采取恢復(fù)性修建的方式，進(jìn)行傳統(tǒng)風(fēng)貌恢復(fù)。
新京報(bào)記者 展圣潔
