寧波北侖法院一輛進(jìn)入執(zhí)行階段司法拍賣的寶馬，最后被遠(yuǎn)在吉林遼源的一位生意人拍下。
蕭山一個(gè)17平方米的商鋪，起拍價(jià)48萬(wàn)元，歷經(jīng)223次競(jìng)拍，最終定格在127萬(wàn)元上。
2014年1-9月，全省共有103家法院進(jìn)行了淘寶網(wǎng)線上拍賣，完成7004件拍品的拍賣，總成交額139.9億元，拍品種類涵蓋車輛、住宅、廠房、土地使用權(quán)、公司股權(quán)、排污使用權(quán)等各類涉訟財(cái)產(chǎn)。全省網(wǎng)拍率92.1%，成交率89.6%，成交拍品的平均溢價(jià)率47.08%，為當(dāng)事人節(jié)省傭金3.14億元。
習(xí)總書記說：要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義，所有司法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)來改進(jìn)工作，重點(diǎn)解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。
在這兩年里，浙江省法院在司法拍賣領(lǐng)域進(jìn)行的一場(chǎng)改革令人矚目。從一片爭(zhēng)議中毅然將司法拍賣搬上淘寶網(wǎng)；從一輛汽車開拍到房產(chǎn)、工廠、土地、股權(quán)等逐項(xiàng)成交；年成交額從千萬(wàn)元到上百億元；從大膽試水到一枝獨(dú)秀再到全國(guó)法院紛紛跟進(jìn)，這不是“改革先鋒”浙江的“個(gè)人魅力”，而是當(dāng)司法改革遵循“公開公平公正”原則之后所迸發(fā)出來的生命力。
陽(yáng)光司法，以公開倒逼公正
省高院院長(zhǎng)齊奇：我這是出題考大家
司法拍賣，就是當(dāng)債務(wù)人實(shí)在無法償還債務(wù)的時(shí)候，法院在強(qiáng)制執(zhí)行階段將債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行拍賣“變現(xiàn)”。傳統(tǒng)司法拍賣程序是執(zhí)行局將案件交由司法技術(shù)管理部門，再由司法技術(shù)管理部門委托拍賣公司進(jìn)行拍賣。
盡管近年來也有諸多改革，但是，傳統(tǒng)拍賣相比之后的網(wǎng)絡(luò)拍賣確實(shí)有很多自身已經(jīng)很難改進(jìn)的“短板”，比如拍賣信息的披露和知曉度，比如在拍賣過程當(dāng)中會(huì)有一些不良勢(shì)力阻止他人參與，便于自己低價(jià)拍得，而這樣對(duì)被執(zhí)行人和申請(qǐng)人的利益都是一種損害；還有，對(duì)于拍賣公司來說，當(dāng)司法拍賣成為業(yè)務(wù)來源的時(shí)候，難免會(huì)有拍賣公司在法院渠道“使勁”。
曾經(jīng)，拍賣環(huán)節(jié)是法院工作人員倒下最多的領(lǐng)域。
2012年1月，在浙江省法院院長(zhǎng)會(huì)議上，省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)齊奇說，以往，有利益的驅(qū)使，容易滋生腐敗，既然陽(yáng)光司法，就要公開透明，因此運(yùn)用淘寶網(wǎng)交易平臺(tái)或其他網(wǎng)絡(luò)去拍賣，試行用互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)價(jià)的司法拍賣改革，力求拍賣“標(biāo)的物”交易價(jià)格最大化。
面對(duì)浙江省的100多位法院院長(zhǎng)，齊奇說：“我這是出題考大家，我們基層法院的院長(zhǎng)們跟這些拍賣公司到底有沒有瓜葛，就看這項(xiàng)制度的推進(jìn)程度。”
當(dāng)年6月26日，淘寶網(wǎng)上多了一個(gè)司法拍賣頻道（http://sf.taobao.com/）。7月9日，寧波北侖法院和鄞州法院各出了一輛汽車率先試水。
之后，全省各地法院司法拍賣紛紛觸網(wǎng)，拍品從汽車、房產(chǎn)，到土地，甚至還有股權(quán)，拍賣價(jià)格也一次次被刷新。
網(wǎng)上司法拍賣全程公開，拍品在淘寶拍賣頻道提前公示，報(bào)名公開，競(jìng)拍者全部用的是代號(hào)，整個(gè)競(jìng)價(jià)過程無論法院還是淘寶網(wǎng)都無法干涉，所有網(wǎng)民都可以圍觀……浙江省高院司法鑒定處處長(zhǎng)饒文軍說，“正是公開，才能讓老百姓有機(jī)會(huì)感受到公平和公正，正是公開，倒逼了公平和公正”。
在家點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)，就能拍下老賴一套房
最大限度保障申請(qǐng)人和被執(zhí)行人的利益
一位參與過網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的競(jìng)拍者，他的一句話讓記者印象深刻，“在家鼠標(biāo)點(diǎn)點(diǎn)，就能拍下老賴的一套房產(chǎn)，真有意思”。
“有意思”，傳統(tǒng)拍賣無法想象的拍賣“奇跡”一次次在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上上演。
2012年7月，浙江首拍，北侖法院的一輛寶馬7系，評(píng)估價(jià)25萬(wàn)元，起拍價(jià)19.99萬(wàn)元。在接下來的36小時(shí)里，寶馬被出價(jià)53次，最后，一位遠(yuǎn)在吉林遼源的競(jìng)拍者最終拍得。事后，記者采訪到這位買家，他說，在此之前，他從來沒有參與過拍賣。這一次他就在淘寶上看看車況照片，又打了幾個(gè)電話給北侖法官問情況。
他是生意人，兼做一個(gè)二手車評(píng)估網(wǎng)站，所以他對(duì)二手車的價(jià)格比較吃得準(zhǔn)。當(dāng)時(shí)設(shè)定了心理價(jià)位35萬(wàn)，所以，最后33.09萬(wàn)元的價(jià)格讓他非常滿意。這輛7系他打算用來接送客戶。
時(shí)隔一年，2013年7月，蕭山法院創(chuàng)造了司法網(wǎng)拍以來最高溢價(jià)率的一次拍賣。
徐某欠銀行一筆120萬(wàn)元的貸款，被銀行訴之法院。判決后，徐某還不出錢來。執(zhí)行法官找到他，他說，他還有間商鋪，要不拿去拍吧。
商鋪上了淘寶司法拍賣頻道之后，評(píng)估價(jià)50余萬(wàn)元，起拍價(jià)48萬(wàn)元，徐先生還一直愁眉不展，債務(wù)缺口大著呢，其他錢到哪里去籌？
沒想到，這次拍賣太激烈，總共經(jīng)歷了223次的競(jìng)價(jià)，最后以127萬(wàn)元的價(jià)格成交。成交價(jià)高于起拍價(jià)79萬(wàn)元，溢價(jià)率高達(dá)165%。
當(dāng)拍賣定格在127萬(wàn)元的高價(jià)上，徐先生激動(dòng)地打電話給執(zhí)行法官，真沒想到拍那么高，現(xiàn)在銀行的錢全部還清，還多了7萬(wàn)呢，真讓他大大松了一口氣。
來自浙江省高院的統(tǒng)計(jì)，今年1-9月，網(wǎng)拍成交率為89.6%，相比傳統(tǒng)拍賣高13%；溢價(jià)率47.08%，比傳統(tǒng)拍賣高25%；浙江省高院執(zhí)行局副局長(zhǎng)聶縱說，司法拍賣還有一項(xiàng)大優(yōu)勢(shì)，就是“零傭金”。委托拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣必然產(chǎn)生傭金費(fèi)用，表面上看傭金由競(jìng)拍人承擔(dān)，但是羊毛出在羊身上，傭金實(shí)際上被納入成本，勢(shì)必影響競(jìng)拍者的出價(jià)，也影響了涉訟財(cái)產(chǎn)價(jià)值最大化。這關(guān)系到申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人雙方的利益。
今年上半年交易額破百億
從備受爭(zhēng)議到全國(guó)仿效
當(dāng)年對(duì)浙江法院推行網(wǎng)絡(luò)拍賣多有詬病的包括全國(guó)拍賣協(xié)會(huì)。
事實(shí)上，自從司法拍賣進(jìn)行兩年以來，當(dāng)浙江司法網(wǎng)拍占整個(gè)司法拍賣的比率達(dá)到92%時(shí)，確實(shí)有一些小型拍賣公司已經(jīng)生存艱難。
另一方面，浙江司法網(wǎng)拍則迎來了全國(guó)各地法院紛紛前來取經(jīng)學(xué)習(xí)。
目前，全國(guó)法院系統(tǒng)中，全省法院統(tǒng)統(tǒng)上網(wǎng)拍的省份有江蘇、河南和福建等，就在上個(gè)月，北京所有法院也全面啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)拍賣。
來自淘寶司法拍賣頻道的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2014年6月，總成交額達(dá)到119億元，而2012年交易額僅過千萬(wàn)元，2014年上半年交易額已達(dá)百億，也就是說交易額一路狂飆。其中，浙江法院的拍賣交易額占據(jù)七成。
當(dāng)全國(guó)法院都在學(xué)浙江的時(shí)候，浙江法院在嘗到司法網(wǎng)拍的甜頭之后，又開始了新的開拓。
7月7日，“浙法公開網(wǎng)”正式上線開通。現(xiàn)在只要登錄“互聯(lián)網(wǎng)辦案平臺(tái)”，就能進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)法庭參與庭審，還能通過手機(jī)掃描網(wǎng)頁(yè)上公布的二維碼，訂閱微網(wǎng)站、微信讀物。這是全國(guó)首個(gè)省、市、縣三級(jí)法院一體化公開、一站式服務(wù)的司法公開網(wǎng)站。
10月9日，浙江法院對(duì)外委托機(jī)構(gòu)信息平臺(tái)啟用，法院委托的鑒定、評(píng)估、拍賣，無論其機(jī)構(gòu)信息還是委托過程，全部對(duì)網(wǎng)民公開。
正是公開，才能讓老百姓有機(jī)會(huì)感受到公平和公正，正是公開，倒逼了公平和公正。
