美國是令人失望的世界經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)者
美國處處都想做第一。在世界經(jīng)濟方面,它的地位迄今不容置疑。但是,它處處自以為是,罔顧其它國家的利益。在復(fù)雜的經(jīng)濟困境面前,一國兩策,兩黨死磕。非但不能解決根本問題,而且,連簡單的短期措施,都很難在內(nèi)部達成共識。在不到3年的時間里,它恐怕要兩次將世界經(jīng)濟拖入近乎崩潰的邊緣。
3年前,世界就遭受了來自美國的次級房屋貸款危機的洗劫。美國政府要美國人實現(xiàn)美國夢,鼓勵他們擁有房屋。其房屋貸款機構(gòu),便放松貸款要求,大肆向沒有還款能力的人提供房屋貸款。華爾街又想出損招兒,將這種問題貸款證券化。即先對其多次分割;然后,再將分割后的額度重新揉和組合,形成以房屋貸款為基礎(chǔ)的證券。美國的信用評級機構(gòu),又將其貼上AAA級的最保險證券的標(biāo)簽。最終,由華爾街的金融機構(gòu)向全世界兜售。
美國是世界最大的優(yōu)質(zhì)證券發(fā)行商。在世界AAA級債券總的發(fā)行份額中,它占2/3以上。世界對優(yōu)質(zhì)證券需求堅挺。許多國家的銀行、政府機構(gòu)、投資基金、退休養(yǎng)老基金,便將這種問題證券納入投資組合。后來,美國房地產(chǎn)價格暴跌,此類證券的價值嚴(yán)重縮水。凡持有它的投資機構(gòu)和個人,均受到嚴(yán)重打擊。危機從華爾街蔓延至美國的就業(yè)、消費、服務(wù)、房屋建造、和制造業(yè)等其它領(lǐng)域;通過國際傳導(dǎo)機制,又肆虐了亞洲、歐洲、非洲、和拉丁美洲等地。世界經(jīng)濟和就業(yè)因此陷入了嚴(yán)重衰退。據(jù)國際貨幣基金組織的保守估計,這場危機給世界帶來的經(jīng)濟損失總額為9,450億美元。世界23.21 兆美元的貸款市場價值,蒸發(fā)掉4%以上。相當(dāng)于全世界每個人虧掉142美元。它還指出,實際損失可能會更高。
目前,世界許多國家還沒有從上次危機中緩過來。美國自己也還在危機中掙扎。但是,它的政府和參眾兩院,為提高政府借款額度和削減開支,再次開打。兩黨都從本黨的意識形態(tài)出發(fā),自以為是,各執(zhí)一端,互不相讓。讓世界許多國家為此天天提心吊膽,擔(dān)驚受怕,直至近日勉強“歇戰(zhàn)”。近來,美國的股票市場連續(xù)下跌,美元貶值,世界大宗商品和黃金價格彪升。假設(shè)這一回美國沒有就提高借款額度及時達成協(xié)議,美國政府的信用就會被調(diào)降,借款利率隨之增加。它的股票市場更會狂跌。美國和世界許多國家,將不可避免的再次陷入更加嚴(yán)重的災(zāi)難。
事實上,美國目前的根本問題,不是借款額度和削減開支,而是高失業(yè)率和缺乏信心。民眾沒信心,便減少消費;需求疲軟,企業(yè)便壓縮投資;投資不振,失業(yè)率便會節(jié)節(jié)攀升;經(jīng)濟萎靡,政府財源便枯竭。美國兩黨對此視而不見,把正事當(dāng)兒戲,爭做政治秀。這只能使企業(yè)和民眾的信心降的更低。信用受損,更會引起借貸利率的增長,導(dǎo)致信用卡、汽車貸款、學(xué)生貸款、和房屋貸款等的利率的提高,從而進一步減少民眾的消費能力,使本來就很脆弱的美國經(jīng)濟雪上加霜。
到頭來,美國的共和與民主兩黨,就提高政府貸款額度達成了妥協(xié)。但無論如何,以下三點應(yīng)該很清楚:
第一,任何計劃只是一紙空文,近期內(nèi)無法付諸實施。美國今年的聯(lián)邦預(yù)算為3.82兆美元,其中,75%以上為國防、社安基金、和退休人員的醫(yī)療保險費用等開支;剩下的為自由支配基金和雜項,其中多為社會福利和經(jīng)常性項目的支出。國防預(yù)算不能削減。退休人員和低收入階層又是兩黨各自的票倉。明年是大選年,因此,社安基金、退休人員的醫(yī)療費用、和社會福利項目,也沒有削減的余地。今年兩黨能為大選做政治秀,明年它們更會為大選而放棄原則。屆時,對消減開支都會諱莫如深。
第二,美國政府債務(wù)和赤字的黑洞會越堵越大。目前,美國經(jīng)濟鮮有強勁增長的跡象。但其政府的預(yù)算仍以年5-7%的年速度遞增。今后,即便每年多少減些開支,但這又會使就業(yè)和經(jīng)濟狀況惡化,無法扭轉(zhuǎn)債務(wù)和赤字上升的趨勢。新的借款額度很快會告罄。一旦人們對美國經(jīng)濟增長失去信,美國就無法繼續(xù)以低利率借到所需的款項。如此之高的政府債務(wù)與收入比率,不能持續(xù)。美國經(jīng)濟出了問題,這是一個無法繞過的事實。提高借款額度,只是權(quán)宜之計。要不了多久,眼前的一幕還會重演。
最后,不管美國政府的信用是否會遭調(diào)降,但它的形象已經(jīng)受到損害。世界看到了,美國靠不住。它不僅自私,而且缺效率。人們的耐性有限,也不可能永遠的給它機會,將自己的國民經(jīng)濟永遠地栓在它的戰(zhàn)車上,任由外匯儲備貶值,國民的財富積累一次又一次無端地被蒸發(fā)。在最近的一項調(diào)查中,世界主要銀行的資金管理人普遍表示,在未來的25年之內(nèi),美元會失去世界儲備貨幣的地位。現(xiàn)在看來,這一天來的會更早。因此,中國要為締造多元化的世界經(jīng)濟體系,未雨籌繆。