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2016-02-18 1156 0

球迷眼中的P2P監(jiān)管細則是這樣子的

2016年1月12日凌晨1點30分,2015年國際足聯(lián)年度頒獎典禮在蘇黎世的國際足聯(lián)總部舉行,梅西以41.33%的得票率力壓C羅及內(nèi)馬爾,職業(yè)生涯第5次獲得金球獎。

這是梅西連續(xù)第十次入圍金球獎三甲,第5次獲獎,這兩項數(shù)據(jù)均改寫歷史。在過去的2015年,梅西總共打進52球,率領(lǐng)巴薩拿到西甲、國王杯、歐冠、歐洲超級杯以及世俱杯這5項桂冠。而其最大的競爭對手C羅,雖然轟進57球,比梅西多進了5球,再度成為歐洲年度最佳射手,但其冠軍數(shù)卻是0。

足球是一項集體運動,在個人榮譽的評選中,球隊所獲得的成就比個人數(shù)據(jù)更加重要。而一支足球隊是由各具特色的成員組成的:有攻城拔寨的前鋒;有串聯(lián)全隊的中場;有穩(wěn)如磐石的后衛(wèi);也有守住“底線”的守門員。要想獲得比賽的勝利,需要隊里的每一位成員各司其職、各盡其責、協(xié)同合作、相互配合,從而形成一個堅不可摧的團隊。

在2015 年12 月28 日“千呼萬喚始出來”的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法( 征求意見稿)》中,體現(xiàn)出了“鼓勵創(chuàng)新、防范風險、趨利避害、健康發(fā)展”的總體要求和“依法、適度、分類、協(xié)同、創(chuàng)新”的監(jiān)管原則。思路清晰、邏輯縝密,涉及信息披露、資金存管、12 條“監(jiān)管紅線”等多個方面,儼然組建了一支訓練有素的“足球隊”。

前鋒:攻城拔寨

“攻城拔寨”是每一位前鋒的“天職”,能否頻繁地創(chuàng)造進球也就成了他們績效考核的唯一標準。放眼世界足壇,前鋒的類型五花八門。一名合格的前鋒球員可以是矮小靈活的,也可以是高大強壯的;可以敏銳的門前嗅覺著稱,也可以驚人的力量聞名。

此外,在足球場上,一支球隊的前鋒數(shù)量往往比中場和后衛(wèi)要少,這為他們創(chuàng)造了更為廣闊的空間來“施展拳腳”,發(fā)揮自身特長,為球隊建功立業(yè)。

關(guān)于這次發(fā)布的《征求意見稿》,業(yè)界普遍認為,在明確監(jiān)管底線的同時,為行業(yè)創(chuàng)新預留了一定的空間。

開鑫貸總經(jīng)理周治翰認為,《征求意見稿》禁止了“發(fā)售銀行理財、券商資管、基金、保險或信托產(chǎn)品”等業(yè)務(wù)。但未禁止資產(chǎn)證券化、融資項目收益權(quán)與基礎(chǔ)資產(chǎn)相分離等業(yè)務(wù),給了P2P 與傳統(tǒng)金融融合創(chuàng)新較大的空間。

他還指出,《征求意見稿》提倡P2P 借款金額應以小額為主,但是未限定單筆最大金額、單戶最大借款余額,這給予各平臺一定的操作空間, 即“網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)應當根據(jù)本機構(gòu)風險管理能力,控制同一借款人在本機構(gòu)的單筆借款上限和借款余額上限,防范信貸集中風險”。

中場:串聯(lián)全隊

攻防轉(zhuǎn)換是一支足球隊的基本素養(yǎng),可以說, 一場足球比賽是由無數(shù)個這樣的瞬間組成的。因此,球隊中的任何球員都不能“偏科”——主要負責進攻的球員也要參與防守,主要負責防守的球員也需組織進攻。而對“攻守兼?zhèn)?rdquo;要求最高的要數(shù)中場球員了。他們在場上的職責就是串聯(lián)全隊,通過廣闊的視野和嫻熟的技術(shù)來把握整支球隊的節(jié)奏,讓團隊能夠順暢地運作起來。

《征求意見稿》對信息披露進行了較為詳細地規(guī)定,特別是關(guān)于網(wǎng)貸機構(gòu)的相關(guān)義務(wù),包括向出借人披露借款人基本信息、融資項目基本信息以及風險評估和可能產(chǎn)生的風險結(jié)果等。同時,還要求網(wǎng)貸機構(gòu)對自身撮合的所有項目的相關(guān)情況,包括交易金額、撮合的借貸余額、最大單戶借款余額占比等在其官網(wǎng)上進行充分披露。關(guān)于p2p平臺信息披露的要求可以說是讓平臺真正回歸到信息中介的屬性,為投融資雙方的信息交互起到了串聯(lián)的作用。

業(yè)內(nèi)人士指出充分的、統(tǒng)一標準的信息披露制度有利于全社會對于P2P行業(yè)的監(jiān)督,將大大增加騙子的詐騙難度,也會增加問題機構(gòu)的違規(guī)成本。

后衛(wèi):穩(wěn)如磐石

后防線是球隊的基石,一旦出現(xiàn)問題,將帶來致命后果,穩(wěn)如磐石的表現(xiàn)才是取得比賽勝利的保障?,F(xiàn)代足球的戰(zhàn)術(shù)中,后衛(wèi)的人數(shù)往往是最多的,對于后防的重視程度可見一斑。作為一名優(yōu)秀的后衛(wèi),不僅要有強壯的身體,來與對方攻擊手糾纏,還要有敏捷的步伐和鋼鐵般的意志,時刻做好準備,阻擋對手的進攻。

《征求意見稿》對客戶資金實行銀行業(yè)金融機構(gòu)第三方存管制度作出了硬性規(guī)定。按照規(guī)定,網(wǎng)貸機構(gòu)應當選擇符合條件的銀行業(yè)金融機構(gòu)作為第三方資金存管機構(gòu),對客戶資金進行管理和監(jiān)督,實現(xiàn)客戶資金和網(wǎng)貸機構(gòu)自身資金分賬管理。正如后衛(wèi)對于球隊的防守作用,第三方資金存管制度無疑為資金安全提供了一大保障。

對此,金信網(wǎng)副總裁王鳳華認為,只有銀行存管模式才能有效實現(xiàn)資金隔離,保障投資人資金安全,銀行存管模式的推行也將成為行業(yè)規(guī)范的重要標志。不過,銀行存款制度的推進,也將使得很多中小平臺因達不到門檻而無法接入銀行存管,或者加大了平臺的成本壓力。因此,銀行存款制度的實行很可能會加速行業(yè)洗牌,小型平臺會逐步淘汰出局。

但同時,有業(yè)內(nèi)人士指出,客戶資金實行銀行業(yè)金融機構(gòu)第三方存管的制度確實能夠加強資金安全方面的保障,降低P2P平臺設(shè)立資金池、挪用資金,甚至是攜款跑路的風險。但P2P小快靈的模式特征為技術(shù)層面提出了新的挑戰(zhàn)。

守門員:守住“底線”

毋庸置疑,守門員是足球場上的最后一道防線。憑借驚人的反應速度,高接抵擋,力保球門不失是他的職責。平時默默無聞,關(guān)鍵時刻挺身而出,盡顯英雄本色。而由于特殊的場上位置,守門員的視野格外開闊,便于指揮隊友的站位,在守住“底線”的同時,扮演著指揮官的角色。難怪不少球隊都將門將選為了隊長。

業(yè)界認為,《征求意見稿》的最大亮點便是堅持底線思維,實行負面清單管理。通過負面清單界定網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的邊界,明確網(wǎng)貸機構(gòu)不能從事的十二項禁止性行為。

邦幫堂董事長寇權(quán)表示,監(jiān)管機構(gòu)通過“負面清單制”將負面清單進行了細化,明確哪些事情P2P不能做,并且明確處罰機制,樹立基礎(chǔ)的行業(yè)規(guī)范。相比牌照制,“負面清單制”操作起來對行業(yè)影響較小。基于誰審批誰負責的原則,發(fā)牌照就會涉及審批,而P2P作為新生事物,雖然在市場需求推動下發(fā)展速度和規(guī)模不斷攀升,但風險事件發(fā)生頻率也隨之增多。目前監(jiān)管層對P2P的風險監(jiān)控尚在探索階段,既要給其足夠的創(chuàng)新空間,又要避免風險事件頻發(fā)帶來的壓力,以“負面清單制”為開端進行監(jiān)管,無疑是最好的方法。


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