放假很多天，初二學(xué)生李嘉卻一點(diǎn)兒沒找到假期的感覺。每天早上6點(diǎn)，他準(zhǔn)時起床洗漱、做功課，然后匆匆趕往培訓(xùn)班補(bǔ)課。其實(shí)，像李嘉這樣的學(xué)生不在少數(shù)。盡管從2000年開始，“禁補(bǔ)令”年年出臺，但為什么暑期補(bǔ)課從未偃旗息鼓?中央教科所研究員程方平告訴記者，“表面看來，學(xué)校與社會上極力忽悠的假期補(bǔ)課沒有直接關(guān)系，但實(shí)際上卻有明顯的因果關(guān)聯(lián)。”
“在學(xué)期中全部完成學(xué)生的常規(guī)學(xué)習(xí)，應(yīng)是學(xué)校不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。但某些學(xué)校有意為假期補(bǔ)課留下空間，甚至利用學(xué)校的聯(lián)辦機(jī)構(gòu)、民間機(jī)構(gòu)試圖牟利，這絕對與我們的教育方針背道而馳�！背谭狡揭会樢娧刂赋�。
他說，一方面，學(xué)校對學(xué)生的假期安排缺少合理和具體的指導(dǎo)，沒有將因人而異的正常補(bǔ)課視為自己必須履行的責(zé)任，而是將這一責(zé)任推給學(xué)生、家長和社會，使學(xué)生和家長在信息不對稱的情況下摸不著門、心不安，以致被迫就范。另一方面，由于學(xué)校的經(jīng)費(fèi)來源不明確、缺標(biāo)準(zhǔn)、有起伏，向社會融資成為許多校長頗有壓力的重要工作，所以，在學(xué)校直接收費(fèi)補(bǔ)課被禁之后，變相的“合作”補(bǔ)課依舊比比皆是，甚至一些學(xué)校還積極為假期補(bǔ)課做組織宣傳，因?yàn)槠渲杏袑W(xué)校的利益。
“禁補(bǔ)令”一次次地出臺，違規(guī)補(bǔ)課卻成為公開的秘密，根本原因在哪兒?程方平認(rèn)為，許多問題并沒有得到解決，“如考試升學(xué)的壓力問題、教學(xué)質(zhì)量的提高問題、學(xué)校經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定和保障問題、學(xué)校法的出臺和規(guī)范問題、社會培訓(xùn)或補(bǔ)課機(jī)構(gòu)的市場行業(yè)管理問題等，所以，這些政令和規(guī)定遭遇了現(xiàn)實(shí)問題的挑戰(zhàn)，幾乎都變成了一紙空文”。
“要想真正解決這些問題，必須綜合協(xié)同治理，使各方面責(zé)任到位，而不能簡單地將板子打在學(xué)校和教育部門身上。在各方面問題理清、關(guān)系理順的基礎(chǔ)上，則要加大管理和懲治的力度，加強(qiáng)社會的監(jiān)督與問責(zé)，使因私利、因局部利益而破壞教育原則的人和事沒有容身之地�！背谭狡阶詈笳f。
