公辦初中和民辦初中的現(xiàn)狀和分析
前言：
公辦初中指的是哪些相對歷史的初級中學(xué)，民辦中學(xué)指的是那些假民辦以及那些加入民辦集團的公辦學(xué)校。
這里不去追究歷史原因，僅僅是討論存在的現(xiàn)狀和可能的后果。
一、問題的提出和起因
從1999年，民辦的出現(xiàn)一直到目前的萬人追捧。已經(jīng)給義務(wù)教育要求的教育均衡造成了很大的影響，給擔(dān)負(fù)著義務(wù)教育80%以上任務(wù)的公辦學(xué)校的辦學(xué)造成了極大的沖擊，如不糾正，長此以往，會給絕對大多數(shù)接受公辦義務(wù)教育的家庭和孩子造成不公平，這是政府和廣大群眾不愿看到和接受的。”
民辦學(xué)校的優(yōu)點《回答“民辦和公辦有這么大差異”》有明確的敘述，這里不再重復(fù)。民辦為什么會給公辦造成沖擊，是由于目前社會對于初中教育的認(rèn)可觀念，和政府的考核制度，最重要的是高中的選拔性招生制度所決定。
高中的選拔制度，即1：1的普通高中和職業(yè)高中的錄取比例決定了，中考競爭不可避免。職業(yè)高中在社會認(rèn)同度和教育上的嚴(yán)重滯后（以后有空寫《職業(yè)教育困惑》）造成社會家長學(xué)生對職業(yè)高中，用腳投票。造成大部分學(xué)生爭相涌向中考進(jìn)入普通高中這一條路。
中考甚至高考的競爭，使得家長直接將目光聚集在初中教學(xué)質(zhì)量高，升學(xué)率（前八）比較高的學(xué)校，主要是民辦和少數(shù)幾家公辦，使得“小升初”成為千家萬戶熱捧民辦的場面。
二、對于義務(wù)教育的沖擊和后果
千家萬戶的熱捧，使得民辦學(xué)校處于買房市場，完全有理由、有能力通過各種方式或明或暗的“掐尖”動作造成了教學(xué)過程中組重要的因素，生源的極大不平衡。幾年以來，教學(xué)質(zhì)量和中考升學(xué)率和公辦中學(xué)拉開了很多的距離。 很多人以為，這一切都屬于市場競爭，政府不應(yīng)該干預(yù)。這些人忽略了義務(wù)教育本身就不能引入市場競爭，或者說市場競爭的比例只能占很小比例。如果單單從這個觀念出發(fā)，各個民辦都該關(guān)門（教育局是不會輕易放棄豎起來得這幾個品牌，所以不會），義務(wù)教育絕對不應(yīng)該允許這種行為的存在。
道理很簡單，義務(wù)教育屬于公益事業(yè)，它只能兼顧公平公正，而不能考慮效率和產(chǎn)出。（現(xiàn)在的大環(huán)境卻不能只這樣考慮，不討論）。像水電煤氣燃料如果被民營完全占領(lǐng)，結(jié)果會怎樣，大家一目了然。
回到義務(wù)教育，民辦由于生源優(yōu)良教育質(zhì)量節(jié)節(jié)攀升，更何況由于家長意愿統(tǒng)一，容易形成合力，學(xué)校許多處在法規(guī)邊緣性的行為對外的影響力不大，得到教育局的許可和家長的支持，更拉大了和公辦之間教學(xué)質(zhì)量和中考結(jié)果的差異。
而相比公辦學(xué)校，生源差異增大，學(xué)困生比例增加，教學(xué)目標(biāo)只能停留在較低位置。家長目標(biāo)的差異性使得學(xué)校的運行只能束手束腳。
彼漲此消，差距越來越大。尤其是對于那些沒有運氣又沒有門路的學(xué)生，只能接受類此的教育，造成最后中考成績不如原本同類學(xué)生甚至原本低一檔次學(xué)生（不考慮其他可變因素）。
如貴僅僅如此，那么通過低于40%比例的保送生制度完全可以彌補，但是目前的社會現(xiàn)狀不能允許此勢頭再發(fā)展下去。
1。擇校成風(fēng)。擇校成風(fēng)的直接后果就是造成了相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生處于家校之間的奔波，給學(xué)生安全帶來了不穩(wěn)定的因素，安全事故的絕對數(shù)量直線上升，給社會家庭包括教育管理部門帶來壓力。
同時，客觀上造成了教育部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)原本的某些現(xiàn)象行為數(shù)量化公開化。這都不是教育行政管理部門不愿意看到的。
2.公辦學(xué)校舉步維艱。
由于目前公辦教育承擔(dān)的是80%以上的義務(wù)教學(xué)任務(wù)，依舊有相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生必須通過公辦學(xué)校達(dá)到升學(xué)的目的，使得公辦學(xué)校的升學(xué)率成為教育行政部門和社會評價一個學(xué)校 的最重要的目標(biāo)。在這個目標(biāo)的知道下，有面臨著生源的極度不均衡，使得公辦學(xué)校不得不使出非常規(guī)的手段。
1）增大課時數(shù)目，無論是在校的擠掉音體美。還是周六常態(tài)整版補課，都成為各個公辦學(xué)校的常用手段。
2）單純的機械重復(fù)操練，由于學(xué)生生源問題，和中考難度0.75，使得單純的機械重復(fù)操練成為提高臨界生成績的最高效手段，嚴(yán)重抑制學(xué)校教師水平的發(fā)展。
3）由于升學(xué)率成為考核最權(quán)重的部分，使得一部分公辦學(xué)校，將更大的精力花在臨界學(xué)生身上，導(dǎo)致忽略了優(yōu)秀學(xué)生和學(xué)困生的指導(dǎo)上，造就了新的教育不平等。
4）不過“義務(wù)教育必須面向全體學(xué)生”。按照成績進(jìn)行分班，出現(xiàn)各種名目的“實驗班”“雙語班”。提前造成了學(xué)生的兩級分化，雖然優(yōu)秀生可以趕上民辦的腳步，但是跟多的一般生，卻失去了升學(xué)的機會，也不利于社會的長治久安。
三、糾正措施的前瞻結(jié)果
民辦學(xué)校的高熱，最大的得益者還是教育行政部門，所以從目前情況看，根本不可能消除這種教育的不均衡。教育行政部門的措施一切措施都是為了減弱民辦過熱的不良后果。
保送新政只是一個，從目前情況來看，保送新政不能送根本上降低“小升初”的熱潮，也不會從根本上改變民辦 公辦在中考中的升學(xué)比率。它調(diào)整的是極個別的學(xué)生人數(shù)高中入學(xué)順序。它只是通過這個手段，來給予小升初家長一個信息。給予那些在民辦和公辦之間搖擺的生源一個偏向公辦額誘惑。它的作用是極其有限的。
如果要考調(diào)整保送生比例來完全糾正教育的不均衡，保送比例起碼達(dá)到80%，這個比例對于廣大民辦學(xué)校的學(xué)生是不科學(xué)，也是不公平，不公正的，因此50%將是最高的比例數(shù)字。
同樣，民辦的全部搖號依然不能從根本上改變教育的不均衡。
通過調(diào)查知道：小學(xué)畢業(yè)生的每一個班級的前十名是一定要去搖號的，前五即使搖不進(jìn)也千方百計要進(jìn)民辦，前20也會選擇搖號，但是后20名去搖號的可能性很小。這樣一來，民辦即使全搖號依舊生源遠(yuǎn)遠(yuǎn)占優(yōu)。而且這樣的情緒思潮是越演越烈。
要想在短時間里糾正教育的不均衡就是徹底拆分民辦，但是這既不科學(xué)，也不符合實際。因此糾正教育不均衡只能慢慢進(jìn)行。
措施：雖然前文提到過50%的保送比例應(yīng)該是最高比例了，但是并不是最后的手段。最后的手段之一就是 實行分配制度。即對剩下的50%通過按照中考成績進(jìn)行調(diào)配。合理分配到各個學(xué)校，到那時必須步子小，時間持久，這樣既能保持民辦的品牌，也能慢慢降低民辦的過熱。
