今年2月初，杭州市2021年度十件民生實(shí)事“一錘定音”，“新建學(xué)校、增加學(xué)位”連續(xù)第二年納入民生實(shí)事。今年要建設(shè)的70所學(xué)校，新增學(xué)位6萬(wàn)個(gè)。目前所有學(xué)校均處于在建狀態(tài)，其中67個(gè)已結(jié)頂，預(yù)計(jì)都能如期竣工。
如今的杭州正不斷加快建設(shè)獨(dú)特韻味別樣精彩世界名城，奮力展現(xiàn)“重要窗口”的頭雁風(fēng)采。美好生活從美好教育開(kāi)始。教育是滿足市民百姓基本需要的民生工程，是營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)工程，更是一座城市吸引人、留住人、成就人的關(guān)鍵要素，是萬(wàn)千家庭幸福感的重要源泉。
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近些年，杭州人才凈流入率、互聯(lián)網(wǎng)人才凈流入率保持全國(guó)第一。而人才的凈流入，生育政策調(diào)整等，也使得杭州生源數(shù)量逐年增加。據(jù)杭州市教育局統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，我市學(xué)前和小學(xué)教育階段在校生數(shù)增幅年均為4%左右。規(guī)劃新建更多高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化學(xué)校，成為滿足老百姓對(duì)美好生活向往的重要舉措。
“作為城市基建的優(yōu)先項(xiàng)目，教育就是要優(yōu)先布局、優(yōu)先建設(shè)、優(yōu)先投入。本輪校園基建，杭州找準(zhǔn)薄弱區(qū)塊，確保教育配套供給。”杭州市教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)沈建平介紹。二孩政策放開(kāi)后，近年全市幼兒園入園人數(shù)增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯，所以本次新建的學(xué)校中，幼兒園占了44所。同時(shí)杭州市嚴(yán)格按照保障配套園與新建住宅小區(qū)的“四同步”原則，把配套園建設(shè)落到實(shí)處。
校園的建設(shè)既要保量，還要保質(zhì)。當(dāng)前各個(gè)區(qū)通過(guò)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同、優(yōu)化設(shè)計(jì)理念、融入創(chuàng)新元素、強(qiáng)化質(zhì)量管理等方式，把一所所學(xué)校建成了精品工程。近年來(lái)，杭州有多所新建學(xué)校獲評(píng)“錢(qián)江杯”“西湖杯”優(yōu)質(zhì)工程。
在義務(wù)教育階段，要堅(jiān)持公辦為主，不僅要體現(xiàn)在投入上，也體現(xiàn)在學(xué)生數(shù)量和優(yōu)質(zhì)教育資源的配比上。此次新建70個(gè)中小學(xué)、幼兒園都是公辦配套校園。“杭州在抓好市區(qū)教育的同時(shí)，也更注重推動(dòng)市域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，資源要素合理流動(dòng)，名校集團(tuán)化就是一個(gè)很好的途徑。”沈建平表示，辦一所學(xué)校，不僅是解決校園建設(shè)等項(xiàng)目，更要通過(guò)名校領(lǐng)辦、緊密型合作辦學(xué)等方式，輸出優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)團(tuán)隊(duì)和成熟管理模式，借勢(shì)借力帶動(dòng)區(qū)域教育發(fā)展。杭州的“名校+新校”模式使新建學(xué)校能夠迅速步入良性發(fā)展軌道，對(duì)加快優(yōu)質(zhì)教育資源擴(kuò)張、提升城市品質(zhì)具有積極意義。
對(duì)話杭州市教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)沈建平
2021年杭州市政府民生實(shí)事項(xiàng)目中，涉及市教育局的工作有哪些？目前進(jìn)展如何？
沈建平：今年，由杭州市教育局牽頭的市政府民生實(shí)事項(xiàng)目，我們是一項(xiàng)，就是今年全市新建中小學(xué)幼兒園70所，新增學(xué)位6萬(wàn)個(gè)以上。這個(gè)項(xiàng)目涵蓋了所有區(qū)縣市，也涵蓋了從幼兒園開(kāi)始到高中段的所有學(xué)校。
事實(shí)上本世紀(jì)初杭州就比較完善地建立了整體涵蓋中小學(xué)、幼兒園的布局規(guī)劃， 2005年就明確了配套中小學(xué)幼兒園建設(shè)“三同步”原則，就是同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。到后面進(jìn)一步完善為“四同步”，就是同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。
今年70個(gè)中小學(xué)幼兒園建設(shè)項(xiàng)目，絕大部分都已經(jīng)結(jié)頂，預(yù)計(jì)能夠如期竣工。
完善的教育配套設(shè)施是高水平打造杭州“美好教育”的重要基礎(chǔ)，如何保障新建學(xué)校的高質(zhì)量建設(shè)、高起點(diǎn)發(fā)展？
沈建平：如何保障新建學(xué)校的高質(zhì)量，高起點(diǎn)發(fā)展？最近幾年重點(diǎn)做了這么幾件事：
第一是近幾年，我們?cè)谑形姓母叨戎匾曄�，又提高了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保證新建學(xué)校有充足的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
第二是由政府牽頭協(xié)調(diào)教育、發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃等多個(gè)部門(mén)，部門(mén)之間加強(qiáng)協(xié)同，從規(guī)劃建設(shè)到竣工驗(yàn)收，協(xié)同合力、高質(zhì)量地推進(jìn)學(xué)校建設(shè)。
第三是各級(jí)教育行政部門(mén)提早介入，從學(xué)校的設(shè)計(jì)開(kāi)始融入“美好教育”的教育理念，包括數(shù)字化的概念、綠色的概念、高科技的概念。
此外，我們通過(guò)各種形式的名校集團(tuán)化辦學(xué)的方式，讓新建學(xué)�？s短它的發(fā)展期。讓家門(mén)口的每一所學(xué)校，特別是公辦學(xué)校，能夠成為受老百姓歡迎的學(xué)校。
今年是“十四五”開(kāi)局年，未來(lái)杭州美好教育在資源布局上還有哪些計(jì)劃？
沈建平：學(xué)校建設(shè)，規(guī)劃先行。新一輪的十區(qū)基礎(chǔ)教育規(guī)劃，市政府已經(jīng)批了。我們現(xiàn)在正在論證新一輪十區(qū)高中段學(xué)校的規(guī)劃，另外三個(gè)縣（市）的基礎(chǔ)教育規(guī)劃也正在制定實(shí)施當(dāng)中。同時(shí)，我們也將推動(dòng)學(xué)前教育新一輪行動(dòng)計(jì)劃，以及新一輪學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動(dòng)。抓住規(guī)劃，再配以“四同步”，讓教育資源能夠很好地匹配城市的發(fā)展。
從軟件上看，我們要繼續(xù)推動(dòng)公辦初中提質(zhì)強(qiáng)校，更好地提升它的辦學(xué)水平、辦學(xué)質(zhì)量。另外結(jié)合普通高中的課程改革，讓每一所普通高中都有特點(diǎn)，有特色。
同樣，我們對(duì)職業(yè)教育也在謀篇布局。即將出臺(tái)深化職業(yè)教育改革發(fā)展新政，重點(diǎn)是要加強(qiáng)校企合作、產(chǎn)教融合，能夠讓孩子喜歡上職業(yè)學(xué)校，喜歡職業(yè)教育。
“美好教育”有一個(gè)很重要的元素，就是人民滿意。所以盡可能地從學(xué)校的規(guī)劃建設(shè)，到辦學(xué)質(zhì)量，都能夠讓老百姓滿意。
通訊員 蔡宇冠
