近日，浙江省教育廳、浙江省市場監(jiān)督管理局根據(jù)《教育部 工商總局 質(zhì)檢總局 國家標準委關(guān)于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》等文件精神，就進一步加強全省中小學生校服（含幼兒園園服，以下簡稱“校服”）管理工作有關(guān)事項通知如下——
一、明確職責分工
各地教育行政部門要加強組織領導，統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)推進本地區(qū)校服管理工作。嚴格落實屬地管理責任，明確校服管理工作的責任部門，細化工作舉措，明確具體職責，對校服選用采購工作進行全過程指導和監(jiān)督。協(xié)同市場監(jiān)管部門不定期開展校服質(zhì)量監(jiān)督抽查，確保校服供應安全有序。
各地市場監(jiān)督管理部門要加強校服生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查，依法查處生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和市場上發(fā)現(xiàn)的銷售不合格產(chǎn)品的銷售單位，及時公布抽查、查處結(jié)果并向同級教育行政主管部門通報。
中小學校承擔校服選用采購管理的主體責任。要依照相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，建立健全校服管理工作相關(guān)制度。設立校服選用組織負責校服選用采購管理工作，積極配合教育行政部門、市場監(jiān)管部門開展校服質(zhì)量監(jiān)督抽查。制定校服著裝規(guī)范和管理要求，加強中小學生著裝禮儀規(guī)范教育，充分發(fā)揮校服引領校園文化建設和德育美育的作用。
二、嚴格標準執(zhí)行
在校服選用采購過程中，要在采購文件和采購合同中標明校服執(zhí)行標準。校服安全與質(zhì)量應當符合《中小學生校服》（GB/T31888-2015）、《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》（GB18401-2010）、《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》（GB31701-2015）、《消費品使用說明 第4部分：紡織品和服裝》（GB/T5296.4-2012）等國家標準，其中羽絨類服裝按《羽絨服裝》（GB/T14272-2021）標準執(zhí)行。校服生產(chǎn)企業(yè)應當嚴格執(zhí)行國家標準要求組織生產(chǎn)，有條件的地方可適當提高相關(guān)指標要求。嚴禁不按標準生產(chǎn)和采購校服。
三、規(guī)范市場競爭
全面落實公平競爭審查制度，破除校服管理領域行政性壟斷。各地要加強對校服采購單位的指導監(jiān)督，堅決杜絕、糾正妨礙建設全國統(tǒng)一大市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，切實保障市場公平競爭。不得違反市場原則采取“定點”“定商標”等方式干涉交易；不得通過入圍方式設置備選庫、名錄庫、資格庫；不得對本地校服生產(chǎn)企業(yè)采取地方保護；不得濫用行政權(quán)力，妨礙異地供貨企業(yè)進入本地市場，設置特定條件歧視中小企業(yè)，限定或變相限定購買特定經(jīng)營者提供的商品。
四、優(yōu)化選用管理
在校服選用采購工作中，堅持“兩個自愿”原則。學校遵循自愿開展原則，進行深入論證，加強信息公開，廣泛征詢家長意見，做到公開、透明、規(guī)范操作。確定選用校服的學校須向?qū)俚亟逃姓块T備案。學生和家長遵循自愿購買原則，各地各校不得以任何方式強制學生、家長購買校服。倡導探索學生校服循環(huán)使用模式，共同推動綠色發(fā)展。
校服選用采購堅持“適宜、實用、夠用”原則。學校合理確定校服種類、款式和套（件）數(shù)等，堅決抵制高端化、奢侈化傾向。校服征訂應當充分尊重學生及家長的意見，確保選擇過程民主透明。校服款式一經(jīng)選用，要保持相對穩(wěn)定，減輕家長經(jīng)濟負擔。鼓勵有條件的學校積極構(gòu)建具有學校特色的校服檔案。
五、加強采購管理
校服采購原則上以每3年為一個時段進行采購，畢業(yè)年級不得組織采購校服。使用非財政性資金進行校服采購的，學校在校服采購工作中要廣泛征詢家長意見，制定或完善采購操作程序，全程公開采購過程，做到公開透明、規(guī)范操作。各地各校應當根據(jù)實際情況靈活確定校服采購模式：一是校服選用組織委托第三方采購代理機構(gòu)公開采購確定供貨企業(yè)模式；二是校服選用組織自主評定確定供貨企業(yè)模式；三是校服選用組織確定校服款式但不指定供貨企業(yè)模式。具體可參考《浙江省中小學生校服采購流程指引》（見附件）。使用財政資金或公益資金進行校服采購的，嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進行政府采購。
鼓勵利用數(shù)字化和信息化手段加強校服管理，加強對學校校服選用采購全工作流程的監(jiān)督和支撐，暢通訴求反映渠道，有效保障學生家長全程參與。鼓勵有條件的地區(qū)和學校采用電子商務平臺做好校服的購買、配送和評價工作，減少中間環(huán)節(jié)，提高服務質(zhì)量，但不得向家長收取平臺服務費用。
六、嚴格質(zhì)量監(jiān)管
校服供應和驗收要嚴格執(zhí)行“明標識”制度。選用采購的校服應當具備齊全的成衣合格標識和第三方檢驗檢測機構(gòu)出具的本批次成衣質(zhì)量檢驗合格報告；各地各校在接收校服時，應當進行檢查驗收，查看產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告和質(zhì)量標識。鼓勵實行“雙送檢”制度，即在供貨企業(yè)送檢基礎上，由采購單位隨機抽樣送第三方檢驗檢測機構(gòu)檢驗，相關(guān)送檢費用不得強制向?qū)W生家長收取；按要求保留校服樣品，以備復查復驗。要做好宣傳引導，防止學生家長買到假冒偽劣產(chǎn)品，保證校服質(zhì)量，維護學生的合法權(quán)益。
七、強化監(jiān)督問責
各地各校應當遵守有關(guān)法律法規(guī)，健全工作機制，實行信息公開，主動接受社會監(jiān)督，增強校服采購過程的透明度，堅決杜絕商業(yè)賄賂行為。對在校服管理工作中存在違反程序、濫用職權(quán)、收取回扣、優(yōu)親厚友、徇私舞弊等行為的，要及時向有關(guān)職能部門移交問題線索，依法依規(guī)嚴肅處理。涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處置。
各地教育行政部門要加強對本區(qū)域?qū)W校校服選用采購全工作流程的監(jiān)督檢查。對不認真履行職責、違反程序進行校服選用采購的，要責令限期整改、嚴肅追責問責。暢通學校、群眾反映校服質(zhì)量問題的渠道，切實維護和保障學生和家長的權(quán)益。要定期向同級市場監(jiān)管部門通報轄區(qū)校服供貨企業(yè)名單，及時反映有關(guān)校服質(zhì)量問題線索。學校發(fā)現(xiàn)校服質(zhì)量問題，要第一時間按照合同約定，妥善處理，并及時向?qū)俚亟逃姓块T和市場監(jiān)督管理部門報告。
八、完善服務保障
各地教育行政部門要指導校服供貨企業(yè)建立健全售后服務體系，為學生、家長購買校服提供便利；學校要建立評價反饋機制，定期組織開展校服滿意度調(diào)查，調(diào)查結(jié)果及時反饋校服供貨企業(yè)。各地各校要采取多種措施，為烈士子女、孤兒、殘疾兒童、家庭困難等特殊困難學生免費提供校服，鼓勵有條件的地方政府向中小學生免費配發(fā)校服，并優(yōu)先配發(fā)給農(nóng)村地區(qū)中小學生。鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量公益捐助校服。要充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會作用，通過加強行業(yè)自律保障校服品質(zhì)。
