厲女士懷孕7個月了，這是她和老公的第二個孩子，滿懷期待的她去相關(guān)部門辦準(zhǔn)生證時，卻得到一個意外的消息：這個二胎不能生，因為老公周先生不是獨(dú)生子女。
這一切都是因為，21年前，公婆好心收養(yǎng)了一個女嬰：這個女孩在戶口本上是周先生的妹妹。
20年前
在家門口撿了一個孩子
先來說說周先生的這個妹妹。
1994年7月29日，浦江縣浦陽鎮(zhèn)，周先生的父親周老先生和往常一樣，5點(diǎn)多起床，打算出門干農(nóng)活，沒想到，一出去，就看到自家門口的洗衣板上放著一個嬰兒。
周老先生嚇了一一跳，誰家的孩子丟在這里？尋遍整個村以及附近村落都沒問到孩子是誰家的。周老先生決定先收養(yǎng)這個女娃。
“當(dāng)時公公已經(jīng)有了一個兒子，就是我老公，本來就是兩個農(nóng)民，說實話經(jīng)濟(jì)壓力有點(diǎn)大。”厲女士說，要是不收養(yǎng)這個孩子，也許她會被送到很遠(yuǎn)的地方，“當(dāng)時浦江是沒有福利院的，公公心軟，就怕孩子吃苦。”
隨后，為了給這個女嬰上戶口，周老先生托了人，又東拼西湊借到3500多元，繳納了一部分罰款，總算讓孩子落戶他們家，取名小艷。
一家人都疼愛的養(yǎng)女
成了生二胎的一個“坎”
對于小艷，周先生一家人都很疼愛，厲女士嫁過去后也很喜歡這個小姑子。
“我爸爸對我很好，哥哥沒有的我都有。”小艷說，如今她已經(jīng)大學(xué)畢業(yè)，在一家私人企業(yè)工作，“那時我爸得了肝硬化，還省下錢供我讀書。”
小艷很懂事，不但孝敬父母，和哥嫂關(guān)系也好。
今年年初，二胎政策正式出臺。厲女士不是獨(dú)生子女，但老公周先生是，一家人就打算再要個孩子。
“我們也考慮過妹妹的問題，了解一下，說是這種情況只要向法院申請解除收養(yǎng)關(guān)系就可以，為了保險，我們也去咨詢過，一開始，說我們是符合二胎政策的。”
厲女士一家也就是安心了，“我是5月份懷上的，家里人都很開心。”
可是在11月分，她想辦理準(zhǔn)生證時，問題來了：妹妹的戶口就在周先生家里，這樣導(dǎo)致周先生名義上不是獨(dú)生子女，就沒有辦法享受二胎政策。
一家人著急起來。
“其實，我公公早前也去浦江縣人民法院，提出解除收養(yǎng)關(guān)系，但是被駁回了。”厲女士說，法院的理由是周老先生收養(yǎng)這個孩子后，一直沒有去辦理收養(yǎng)手續(xù)，而且根據(jù)規(guī)定，他也不符合收養(yǎng)條件，所以現(xiàn)在也不存在解除之說。
幾個部門的不同說法，讓厲女士覺得怪異：看戶口，小姑子是他們家的；但法院又不承認(rèn)這種收養(yǎng)關(guān)系。
“更關(guān)鍵的是，按照計生部門的說法，我們就享受不到二胎的政策，這就要罰款20多萬。我們家條件本來就不好，這筆罰款太沉重了。”
親生父母拒絕戶口遷回
他們茫然了
問題既然出來了，厲女士也去詢問過事情現(xiàn)在這樣，要怎么處理。
公安部門給出的建議是：可以把小艷的戶口掛出去，也就是分戶。
如何分戶呢？比如，可以找到親生父母把小艷的戶口遷回去，或者買房子、掛靠等。
這讓厲女士看到一絲希望，可是這么多年的親情，怎么開口呢？一旦說出去，妹妹心里又會怎么想呢？
家里人的糾結(jié)小艷一開始并不知情，“我11月回家，看到我爸爸瘦了很多，我心疼，就問什么事，才知道家里遇到這個麻煩。”
小艷知道后，立刻同意把戶口遷出去，“其實我爸媽知道我親生父母在哪里，為了這事我們聯(lián)系過他們。”
一家人本來想著事情可以解決了，誰想到，小艷的親生父母怎么也不愿意讓她把戶口遷回去，態(tài)度十分強(qiáng)硬。
“我和家里都說了，不會占親生父母一分錢，只是遷個戶口，可他們說送出去的孩子不會要回來。”小艷無奈地說。
公安部門說
可以去辦理公證，證明女兒和這家沒有血緣關(guān)系
之后，記者也幫厲女士一家聯(lián)系了浦江縣人口和計劃生育局，該局政策法規(guī)科張科長告訴記者，目前我省的“單獨(dú)二孩”政策針對的就是有一方是獨(dú)生子女的家庭，無論是親生的還是領(lǐng)養(yǎng)的，夫妻雙方家里有兩個孩子的就是不行。她還表示，政策法規(guī)修改與否有一套嚴(yán)格的程序，并非單個部門或者個人就能決定。
那么厲女士這樣的情況究竟怎么解決呢？
浦江公安局辦證中心主任劉主任說，厲女士的情況他們已經(jīng)向金華市公安局治安支隊?wèi)艏芾泶箨犃私膺^，因為他們沒有辦理領(lǐng)養(yǎng)手續(xù)，只要去浦江司法局公證處做一個公證，證明小艷和周老先生一家沒有血緣關(guān)系即可。這樣戶籍上的女兒關(guān)系就能改為非親屬，然后，應(yīng)該就可以辦理獨(dú)生子女身份證明的。
“我們已經(jīng)告訴他們可以按照這個程序去辦了。”劉主任說。
