揭露省外高校在浙江招生的種種亂象及潛在風險
來源：新浪浙江教育2014年7月10日16:08
據教育部網站消息，為規(guī)范處理普通高等學校招生違規(guī)行為，維護招生秩序，保障招生公平公正，教育部制定發(fā)布了《普通高等學校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。日前，教育部政法司負責人就有關問題回答了記者的提問。
教育部為什么要制定《辦法》？
答：一是推進考試招生制度改革的需要。黨的十八屆三中全會要求推進考試招生制度改革，探索招生和考試相對分離、學生考試多次選擇、學校依法自主招生、專業(yè)機構組織實施、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運行機制。規(guī)范高校招生行為是考試招生制度改革的重要組成部分。制定《辦法》，有利于健全考試招生制度，使政府宏觀管理和社會參與監(jiān)督有法可依。
二是解決突出問題和保障招生公平的需要。2005年以來，各地和各高校實行招生“陽光工程”，執(zhí)行招生工作“六不準”、錄取工作“十嚴禁”，有力維護了招生秩序。但是，個別地區(qū)和高校仍存在擅自擴招、特殊類型招生暗箱操作、徇私舞弊等問題，嚴重擾亂了招生秩序。解決這些問題，根本上要靠改革、靠法治，關鍵是懲處，在社會上形成震懾力。制定《辦法》，明確違規(guī)行為和懲處措施，有利于提高對招生錄取領域的治理能力，維護公平公正的招生環(huán)境。
三是進一步推進高校招生考試制度法治化的需要。當前有關高校招生的法律法規(guī)規(guī)范總體上供給不足。制定《辦法》，加強法治建設，有利于規(guī)范高校招生自主權的依法行使，有利于保持制度的穩(wěn)定性、透明性，便于各地各校的遵守與執(zhí)行，為進一步落實和擴大高校辦學自主權奠定法治基礎。
《辦法》的適用范圍是什么？
答：目前，高校招生形式多樣，環(huán)節(jié)復雜，涉及主體多元。《辦法》的調整范圍涵蓋了各類、各層次主體和招生工作各個方面。
一是從高校招生層次來看，《辦法》適用于高校錄取本科、�？茖W生的活動。同時，附則規(guī)定，研究生招生有關違規(guī)行為的處理，參照執(zhí)行。
二是從高校招生類型來看，《辦法》適用于普通本專科和高職招生，同時涵蓋了統(tǒng)一高考(微博)、省級專業(yè)統(tǒng)考、特殊類型招生、高等職業(yè)學校單獨招生等國家招生政策規(guī)定的各種招生方式。
三是從涉及的主體來看，高校、高級中等學校(簡稱高中)、招生考試機構、主管教育行政部門、招生工作人員、考生等主體的違規(guī)行為，均適用《辦法》。
浙江省第一批錄取分數線和中專職業(yè)類院校但考單招分數線在6月下旬即可查詢，各項工作正有條不紊的開展。目前在浙江省出現很多外省高校前來浙江招收高考未上線學生，但卻給予學生承諾可以獲取統(tǒng)招�？茖W歷文憑。針對此事，記者對市場上的這種非正常招生現象進行了明察暗訪。
涉事外省學校主要以江蘇、福建和江西省的學校為主。江蘇高考已經實行注冊制，即不管學生考多少分，只要是江蘇籍考生均可上大學。學校利用此項政策，在浙江省大量招收未上線學生。學生報名后先在杭州某地進行學習(預科)，同時學校給予學生辦理江蘇高中學籍，2015年參加高考后即可上江蘇的統(tǒng)招大學。學生為此除大學學費外還需付出一筆不小的擇校費，同時畢業(yè)文憑要在2018年獲得，即相當于專科讀了4年，其余省份高校操作大體如此。
記者針對此事專門采訪了主管部門的相關負責人，表示此種高校招生為明顯的違規(guī)行為，同時考生還涉嫌學籍造假行為，浙江省各主管部門正在全力查處。一旦被查屬實，相關招生機構和單位將被嚴肅處理。考生違規(guī)的，在報名階段發(fā)現的，取消報考資格；在入學前發(fā)現的，取消入學資格；入學后發(fā)現的，取消錄取資格或者學籍；畢業(yè)后發(fā)現的，由教育行政部門宣布學歷、學位證書無效，責令收回或者予以沒收；違反國家教育考試規(guī)定、情節(jié)嚴重受到�？继幜P，在處罰結束后繼續(xù)報名參加國家教育考試的，由學校決定是否予以錄取。
對于以上主體的違規(guī)行為，如果涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
在此，浙江省考試院提醒廣大考生，上大學還需憑自己實力，莫要輕信外面部分學校的虛假宣傳，投機取巧，花了大量金錢和時間最終獲取文憑無效不僅自己損失巨大還有可能因為觸犯法律而被追究。
