對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查獲經(jīng)呼氣測(cè)試,酒精含量達(dá)到醉酒標(biāo)準(zhǔn)(≥80mg/100ml)的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍瑹o(wú)論其對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果是否有異議,均立案查處。
這條可以說(shuō)是本次發(fā)布中較為從嚴(yán)的一條了。新的紀(jì)要規(guī)定,除了嫌疑人需要立即送醫(yī)搶救治療等特殊情況外,只要經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)的呼氣酒精測(cè)試達(dá)到醉駕標(biāo)準(zhǔn)的,一律予以刑事立案和刑拘,如血液酒精檢測(cè)結(jié)論達(dá)不到醉駕標(biāo)準(zhǔn)的,公安機(jī)關(guān)再行撤案。
而此前的2017版醉駕案件會(huì)議紀(jì)要規(guī)定,需要等公安機(jī)關(guān)的血液酒精檢測(cè)結(jié)論出來(lái)并達(dá)到醉駕標(biāo)準(zhǔn)后才予以立案查處。
也就是說(shuō),相較以前,打擊醉駕的刑事強(qiáng)制措施介入更早了。這表明,司法機(jī)關(guān)不僅對(duì)醉駕一直保持打擊的高壓態(tài)勢(shì),而且不放過(guò)任何一個(gè)涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪的嫌疑人,給社會(huì)公眾傳導(dǎo)了一種醉駕須嚴(yán)懲的正確信號(hào)。
刑拘到期未結(jié)案先取保候?qū)彙?/div>
此前的會(huì)議紀(jì)要要求,公檢法偵查、審查起訴、審判各環(huán)節(jié)如果超過(guò)羈押期限的,對(duì)嫌疑人(被告人)先行取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住。
新的紀(jì)要?jiǎng)t要求羈押強(qiáng)制措施到期直接改為先行取保,不再選擇適用監(jiān)視居住。
實(shí)踐中,酒駕案件如無(wú)特殊犯罪情節(jié),一般每個(gè)環(huán)節(jié)都是7天內(nèi)辦結(jié),如辦案機(jī)關(guān)超期,則必須將當(dāng)事人取保。這個(gè)規(guī)定一方面督促辦案機(jī)關(guān)對(duì)酒駕案件快審快辦,另一方面也保障了嫌疑人(被告人)的合法權(quán)益。
此外,取消監(jiān)視居住也是因?yàn)闊o(wú)必要對(duì)人身危險(xiǎn)性不大的醉酒駕駛者采取監(jiān)視居住強(qiáng)制措施。
三:
8種情形不得緩刑,有所調(diào)整。
8種醉駕情形不得緩刑,與此前版本的會(huì)議紀(jì)要有所調(diào)整,如明確了“駕駛證被扣留、超出駕駛證年審期限未滿一年”不屬于無(wú)證駕駛等,具體來(lái)說(shuō),這8種醉駕情節(jié)包括:
1.造成他人輕傷及以上后果的;
2.在高速公路上醉酒駕駛的;
3.醉酒駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車、中型以上機(jī)動(dòng)車,或者嚴(yán)重超員、超載、超速駕駛的;
4.無(wú)駕駛汽車資格的(駕駛證被扣留、超出駕駛證年審期限未滿一年、駕駛證記分滿12分狀態(tài)未滿一年的除外);
5.明知是不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)或者已報(bào)廢的汽車而駕駛,駕駛無(wú)牌機(jī)動(dòng)車或者使用偽造、變?cè)旎蚱渌囕v的機(jī)動(dòng)車牌證的;
6.在被查處時(shí)有駕車逃跑或嚴(yán)重抗拒檢查行為的;
7.在訴訟期間拒不到案或者逃跑的;
8.曾因酒后駕駛?cè)陜?nèi)、醉酒駕駛五年內(nèi)被追究的。
四:
一般醉駕均可適用緩刑。
新的會(huì)議紀(jì)要明確,除了上述8種不得適用緩刑的情形外,一般醉駕均可適用緩刑。此前是180mg/100ml以下可以適用緩刑。
同時(shí)規(guī)定,醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車,同時(shí)構(gòu)成交通肇事罪等其他犯罪的,依法以處罰較重的規(guī)定定罪處罰,并不得適用緩刑。
符合以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪構(gòu)成要件的,按以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車,以暴力、威脅方法阻礙公安機(jī)關(guān)依法檢查,又構(gòu)成妨害公務(wù)罪等其他犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。對(duì)于認(rèn)定“醉駕”共同犯罪應(yīng)當(dāng)根據(jù)證據(jù)嚴(yán)格把握,有確實(shí)、充分的證據(jù)證明行為人強(qiáng)令他人“醉駕”的,以共犯論處。對(duì)“醉駕”犯罪并處罰金,按處拘役一個(gè)月,并處罰金2000元計(jì)算,以此累加。
五:
170mg/100ml以下可不起訴或者免予刑事處罰。
新的會(huì)議紀(jì)要認(rèn)為,在不屬于上述8種情形、醉駕者認(rèn)罪悔罪態(tài)度好的前提下,酒精含量在170mg/100ml以下者可不起訴或者免予刑事處罰,而此前2017版會(huì)議紀(jì)要是要求140mg/100ml以下才可考慮不起訴或者免予刑罰。
另外,本次會(huì)議紀(jì)要規(guī)定,100mg/100ml以下,無(wú)上述8種情形,社會(huì)危害不大,可認(rèn)定為是情節(jié)顯著輕微,不移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
六:
摩托車醉駕180mg/100ml以下可不移送審查起訴。
如上,摩托車可考慮為情節(jié)顯著輕微、不移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴的標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)調(diào)整,從原先的160mg/100ml調(diào)整到現(xiàn)在的180mg/100ml。
七:
刪除關(guān)于醉駕超標(biāo)兩輪電動(dòng)車何種情況下可不認(rèn)定為醉駕的規(guī)定。
八:
即便醉駕者可免遭牢獄之災(zāi),但也要通過(guò)行政處罰讓其付出一定的代價(jià)。
以往可能出現(xiàn)醉駕刑事撤案、不起訴、免予刑事處罰后,相關(guān)的行政處罰沒(méi)有及時(shí)跟上的問(wèn)題。新的紀(jì)要?jiǎng)t明確了醉酒駕駛后如果符合相關(guān)條件被撤案、不起訴、免予刑事處罰后的行政處罰銜接問(wèn)題,醉駕者雖可能因情節(jié)輕微免遭牢獄之災(zāi),但必須通過(guò)行政處罰讓其付出一定的代價(jià)——作出吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,五年內(nèi)或十年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證的行政處罰。