慈溪金地印象劍橋（金仕華庭），是慈溪現(xiàn)在的“樓市盟主”，同等地段的小區(qū)均價五千左右，它的均價賣到上萬元，還能蟬聯(lián)今年10月和11月的銷冠寶座。
這么貴還能賣得這么好，為什么？原來今年4月，當(dāng)?shù)亟值腊l(fā)了個紅頭文件，把金地印象劍橋劃入上傅家社區(qū)，而該社區(qū)對口的學(xué)區(qū)，是當(dāng)?shù)刈顑?yōu)質(zhì)的小學(xué)和初中。消息一出，房子馬上就賣瘋了。
眼看賣了700多套房子，12月初街道再次發(fā)了個紅頭文件：廢止8個月前劃入社區(qū)的文件。
消息一出，所有的業(yè)主崩潰了：什么情況？
業(yè)主——沖著學(xué)區(qū)花百萬元買房 才8個月時間，學(xué)區(qū)沒了?
家住滸山的陳先生，是金地印象劍橋（金仕華庭）的業(yè)主之一。
今年5月，他在金地印象劍橋的銷售展廳里，放著一份擴(kuò)印的紅頭文件——由古塘街道辦事處發(fā)的古街辦【2015】16號文件，明確寫了：金地印象劍橋（金仕華庭）的行政管理歸屬“劃入上傅家社區(qū)”。
上傅家社區(qū)對口的是實(shí)驗(yàn)小學(xué)、上林中學(xué)，都是在慈溪屬于數(shù)一數(shù)二的名校。陳先生立馬下單，貸款借錢定了近150萬的房子。
本來就等著交房裝修了，誰知道8個月后，另一份紅頭文件出現(xiàn)了——古街辦【2015】45號文件，內(nèi)容要廢止16號文件。
不止是陳先生，幾乎所有的業(yè)主都崩潰了：“難道學(xué)區(qū)就這么沒了？”
昨天，記者從慈溪房產(chǎn)網(wǎng)上看到，金地印象劍橋（金仕華庭），是今年10月、11月的慈溪樓市銷售冠軍，目前已經(jīng)賣出700多套。但業(yè)主們都說，這個樓盤并非高檔小區(qū)，地段一般，周邊配套也不多，卻賣得特別貴，同等地段的小區(qū)均價僅有五千，它的均價賣到一萬元還一房難求，說到底，不是因?yàn)閷W(xué)區(qū)，怎么會賣得這么好。
街道——小區(qū)行政歸屬劃分正在報批 但這和學(xué)區(qū)劃分沒什么關(guān)系
陳先生和小區(qū)的700多名業(yè)主，最想不通的就是：小區(qū)行政歸屬劃分明明是發(fā)紅頭文件明確的，怎么說廢止就廢止了？
昨天，錢江晚報記者聯(lián)系了古塘街道，分管社區(qū)工作的社會事務(wù)處的負(fù)責(zé)人表示，兩份紅頭文件，街道確實(shí)都發(fā)過。
這名負(fù)責(zé)人說，發(fā)第一份紅頭文件，主要因?yàn)榫用裥^(qū)涉及到附近的環(huán)境衛(wèi)生以及居民計(jì)生、醫(yī)保等多個工作，從利于社會管理的角度，以及按照就近接管的原則，考慮由上傅家社區(qū)管理。
但文件發(fā)出后，相關(guān)部門提出，小區(qū)所在區(qū)塊是新建的，不能直接劃入其他社區(qū)，必須要通過市政府的審批。于是街道又發(fā)文做了更正，廢止了原先的公告，并按照程序，重新向市政府報批。
另外，還有一點(diǎn)很重要：“行政區(qū)域管理與學(xué)區(qū)劃分不能等同。有關(guān)學(xué)區(qū)的問題是相關(guān)部門依照規(guī)定綜合考慮之后再作劃分的，房產(chǎn)商和業(yè)主可能有點(diǎn)混淆了。”
隨后，記者咨詢了慈溪民政局地名辦。工作人員的答復(fù)是：
“已知區(qū)域造房子，一般不用市政府審批，但這個小區(qū)原先的區(qū)域是塊空地，如果居民有社會事務(wù)的需求，要劃入哪個社區(qū)，肯定要報市政府審批同意，才能正式劃入。”
行政區(qū)域?qū)徟话愕某绦蚴牵纫蚴姓蛘埵緢蟾�，市政府移交民政部門進(jìn)行審核，出具審核意見。最終根據(jù)審核意見，待市政府給街道批復(fù)。 整個過程大約需要一到兩個月。
但民政部門負(fù)責(zé)的，僅僅是社區(qū)的行政范圍。業(yè)主們擔(dān)心的學(xué)區(qū)問題，其實(shí)是教育局分管的范疇，每年教育部門都會重新公布，和行政區(qū)域劃分并不能混為一談。
從這個角度來說，上傅家社區(qū)雖然今年對口的是實(shí)驗(yàn)小學(xué)、上林中學(xué)，但不能保證一直如此，所以就算小區(qū)被劃入該社區(qū)，也不能保證業(yè)主的孩子今后肯定入讀心儀學(xué)校。
售樓處——被廢止的文件依然擺在大門口
銷售仍稱小區(qū)屬上傅家社區(qū)
昨天，記者也來到金地印象劍橋的售樓中心，已經(jīng)被廢止的16號文件，依然擺在大門口。
銷售人員告訴記者，文件廢止的事情發(fā)生后，樓盤的銷售也受到了影響。“我們二期剛賣了一半，本來在做一個活動，出了這個事情，現(xiàn)在活動都擱置了，先解決這個事情。”
那為什么不把廢止的16號文件撤掉呢？
對這個問題，銷售人員的回答是：“文件都是真的，為什么不能擺呢！”
銷售人員說，事情發(fā)生后，公司領(lǐng)導(dǎo)去和街道溝通過，得到的回復(fù)是，還是會屬于上傅家社區(qū)的，只是程序上要由市政府重新發(fā)一次。目前小區(qū)的范疇，街道的文件寫的是上傅家社區(qū)“托管”，還是屬于社區(qū)的。
那萬一審批沒通過，會不會小區(qū)被劃入別的社區(qū)了呢？
對這個問題，銷售人員說公司會盡力協(xié)商溝通。而古塘街道的相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示：在發(fā)廢止文件前，街道也和很多部門都溝通過了，把握還是有的。不過，還是要等市政府的最終定論。
昨天，署名為”古塘街道辦事處發(fā)言人”在網(wǎng)上發(fā)了一個說明：
因金仕華庭（印象劍橋）、金色港灣等小區(qū)行政歸屬問題給大家?guī)淼囊苫�，表示歉意。在此說明：因原來文件用詞不規(guī)范，重新發(fā)文作了調(diào)整，但金仕華庭（印象劍橋）、金色港灣等小區(qū)行政歸屬的初衷不變。目前，金仕華庭（印象劍橋）、金色港灣小區(qū)納入上傅家社區(qū)管理范圍的請示正按程序報請市政府批準(zhǔn)。再次對各位網(wǎng)友的關(guān)心關(guān)注表示感謝。
律師說法——
以小區(qū)行政區(qū)劃作學(xué)區(qū)依據(jù)
房產(chǎn)商有誤導(dǎo)購房者的嫌疑
話說這么說，可700多名業(yè)主的心仍是懸的：萬一事情不遂人愿，是誰的責(zé)任？
記者就此采訪了浙江煜華律師事務(wù)所孫佰軍律師。
孫律師認(rèn)為，首先，房產(chǎn)商以學(xué)區(qū)房為樓盤作宣傳是涉嫌違反《廣告法》的。《廣告法》第26條規(guī)定：房地產(chǎn)廣告，不得含有對規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳。
其次，購房者聽信房產(chǎn)商的廣告，認(rèn)為樓盤為學(xué)區(qū)房而購房，但之后如果樓盤并非如房產(chǎn)商宣傳的那樣是學(xué)區(qū)房，購房者可以根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，要求房產(chǎn)商承擔(dān)違約責(zé)任。
再者，學(xué)區(qū)的劃分是由教育局根據(jù)相關(guān)情況確定的，房產(chǎn)商將小區(qū)的行政區(qū)劃作為學(xué)區(qū)的判斷依據(jù)是不正確的，有誤導(dǎo)購房者的嫌疑。
購房者在購房前應(yīng)多向相關(guān)部門咨詢樓盤學(xué)區(qū)等信息，不要輕信房產(chǎn)商的宣傳。對于房產(chǎn)商的違法宣傳相關(guān)部門應(yīng)及時介入處理，防止誤導(dǎo)購房者。
此外，是房產(chǎn)商引用了街道對小區(qū)行政區(qū)域劃分的文件作宣傳來涉嫌誤導(dǎo)購房者，街道并沒有發(fā)文確定小區(qū)的學(xué)區(qū)問題，之后因?yàn)樵撐募迷~不當(dāng)被撤銷，引起了購房者的質(zhì)疑，但街道的發(fā)件與撤文都與小區(qū)的學(xué)區(qū)問題無必然關(guān)系，對購房者來講，街道沒有責(zé)任。
錢江晚報
