杭州全新的國土空間規(guī)劃方案,是近兩年杭州人關(guān)心的大事,因?yàn)樗P(guān)系到各個板塊未來15年的發(fā)展。
其中,全新的主城區(qū)范圍到底包含了哪些,更是備受期待。
2022年初,杭州就曾推出過一版“一主五副三縣”的規(guī)劃圖,杭州的“主城區(qū)”大膽突破了行政區(qū)劃邊界,把蕭山、余杭、臨平等區(qū)的部分區(qū)域劃入。
但隨著8月杭州規(guī)劃和自然資源局官網(wǎng)的一次“撤銷”,主城范圍似乎又進(jìn)入了一次改版。
今年2月,杭州市第十四屆人大三次會議上,首次公布了“一主六輔三城”的格局。
官方媒體的文字解讀是,“主城”是指核心城區(qū),“六輔”包括蕭山、良渚、錢塘、臨平、富陽、臨安六大輔城,“三城”即桐廬、淳安、建德三縣城。
但是,僅僅依靠文字描述,大家完全無法理解主城范圍。
最近,《杭州市余杭區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃(2021-2035年)》曝光了新版的主城范圍!
蕭山、臨平、余杭等區(qū),近日相繼公布了該區(qū)最新的國土空間規(guī)劃方案。
對大部分人來說,看完一遍的感覺就好像沒有看過,內(nèi)容似乎沒有特別大的亮點(diǎn),余杭區(qū)的方案同樣如此。
但奧秘就隱藏在其中!
在余杭國土空間方案的規(guī)劃總則頁,有一張“余杭區(qū)在杭州市域中的位置”的圖例,而這張圖的底圖就圈出了杭州中心城區(qū)的范圍!
▲圖源:余杭發(fā)布
由于圖層疊加,部分文字和邊界圖被覆蓋。
通過提取后,底圖就清晰可見了。
杭州中心城區(qū)面積約880平方公里,與2022年初的版本相比,城西科創(chuàng)大走廊和云城部分有所縮小,城北邊界北調(diào)至繞城高速,臨平和蕭山劃入范圍也擴(kuò)大了。
當(dāng)然,這個圖有點(diǎn)小,不熟悉杭州地圖的可能看的不太清晰。
我根據(jù)這個圖,重新給大家畫了一個大圖,并標(biāo)注了大致的邊界范圍。
大城西片區(qū)
主城的最西邊界是大致是南湖東路,也就是老余杭的城鎮(zhèn)邊界。
之江實(shí)驗(yàn)室所在的南湖科學(xué)城,早期版本被劃入主城,但目前與未來科技城核心區(qū)確實(shí)有所脫節(jié)。
南湖東路往北延伸,沿著苕溪到在建的留石快速路。
早期整個云城都被劃入主城,但云城是在太大了,而且占有大量的農(nóng)保用地。
也因此云城規(guī)劃了“南城、中島、北村”的格局,留石快速路差不多是南城和中島北村的分界。
此線以南是全力沖刺杭州城市新中心的高強(qiáng)度開發(fā)區(qū),劃入主城眾望所歸。以北區(qū)域在2021-2035年期間,高強(qiáng)度開發(fā)的可能性不大,暫時未劃入。
插個題外話,官方中心城區(qū)范圍圖中,余杭區(qū)政府的點(diǎn)位標(biāo)在線外,可能也透露了新的余杭區(qū)政府大院會建在云城北的吳山寡山附近。
云城劃入主城的另外一部分,就是西湖區(qū)的云谷板塊(包含蘭里景區(qū)),邊界線就是西湖余杭的區(qū)界。
良渚板塊與主城范圍一線之隔,未能劃入實(shí)屬遺憾,但新的“良渚輔城”的定位,也許更有想象空間。
南湖東路往南延伸到杭徽高速,再過去是山地,沒有特別清晰的分界位置,但可以明確閑林和小和山都在主城范圍。
大城北片區(qū)
早期版本的主城范圍北界是拱墅區(qū)和上城區(qū)界為主,此次北擴(kuò)到繞城高速后,勾莊和崇賢板塊被全部納入。
此前我也提出過觀點(diǎn),勾莊板塊與祥符等板塊已經(jīng)完全融為一體,甚至以城北萬象城為中心在打造城北副中心,如果這能不能算主城,格局是在有點(diǎn)小了。
同樣,崇賢新城與運(yùn)河新城、杭鋼新城也在逐步融合,特別是地鐵15號線落地后,崇賢與市中心的距離將進(jìn)一步拉進(jìn)。
拱墅區(qū)范圍內(nèi)的半山山區(qū),此次也被劃出主城,這也是能理解的。
邊界線從半山互通沿著半山路環(huán)過半山后,再沿上塘河一直到臨平。
上塘河以南的星橋、臨平新城都是新劃入的板塊。
邊界線在上塘河與東湖高架交匯處,沿東湖高架往南,繞開海寧界,一直到喬司農(nóng)場南界河再往東。
翁梅、喬司、下沙元成單元全部納入主城。
蕭山片區(qū)
蕭山是主城新版本擴(kuò)容最多的區(qū)域之一。
邊界線從錢塘江中線處,沿繞城高速往南,再沿機(jī)場高速往西,到寧圍的炮臺灣往南,北塘河或北塘路往西一直到濱江區(qū)界。
蕭山科技城晉升為江南科技城后,空港高架以南部分也被劃入主城。
炮臺灣以西的寧圍未來總部社區(qū),寧圍街道核心區(qū)都被劃入主城。
蕭山市北板塊原先與主城隔著一條機(jī)場高速,此次重新劃定,北塘河以北大片區(qū)域全部納入。
主城邊界沿時代大道南下,與之江板塊袁富路延伸線連接,所以蕭山的另一大贏家是聞堰。
這片區(qū)域,也就是三江匯片區(qū),看來還是看得到希望的。
最后,應(yīng)該很多人都有一個疑問,被劃入主城到底意味著什么?
劃入主城可以與主城教育資源打通嗎?顯然此主城非彼主城。
這里說的主城,也可以用中心城區(qū)來代名,大江東為納入中心城區(qū),但它依然是主城區(qū)教育資源覆蓋區(qū)域。
教育能否打通,主要取決于蕭山、余杭、臨平,還有富陽、臨安的財(cái)政何時與杭州市級打通。
當(dāng)然,杭州國土空間規(guī)劃上的主城,也并非什么意義都沒有。
第一個層面,納入主城是對各板塊現(xiàn)階段發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)可。
經(jīng)過前15年的大發(fā)展,杭州建成區(qū)已經(jīng)往四周延伸,勾莊、市北等已經(jīng)是標(biāo)準(zhǔn)的城區(qū),未來科技城甚至已經(jīng)可以稱為與武林錢新并排的第三中心。
第二個層面,納入主城意味著這些區(qū)域有更大的發(fā)展前景。
剛剛起勢的云城、云谷板塊,蕭山的江南科技城、寧圍未來總部社區(qū),臨平的南融板塊,都是接下來高強(qiáng)度開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域。
用官方精煉的詞匯來概括就是,做優(yōu)主城!
來源:杭州樓市動態(tài)