“經(jīng)慎重考慮,我司決定提前解除小區(qū)《物業(yè)服務(wù)合同》。”最近,杭州蕭山一小區(qū)的物業(yè)公司發(fā)出一紙告知函,表示自己不干了。這距離2022年5月該物業(yè)與小區(qū)業(yè)委會(huì)正式簽約尚不足2年。
在杭州,物業(yè)公司在物業(yè)服務(wù)合同到期前主動(dòng)提前退出的情況十分罕見。過去更常見的是物業(yè)公司絞盡腦汁想續(xù)聘,甚至出現(xiàn)過新物業(yè)進(jìn)場舊物業(yè)還不肯走的場面。
那么為何要退出呢?該物業(yè)認(rèn)為,小區(qū)業(yè)委會(huì)在日常物業(yè)管理事務(wù)上,提出諸多超出物業(yè)服務(wù)合同的要求,對(duì)服務(wù)邊界的界定和責(zé)任劃分雙方一直沒達(dá)成一致,導(dǎo)致相關(guān)遺留問題未得到解決,嚴(yán)重影響到日常物業(yè)管理工作的開展及物業(yè)服務(wù)合同的正常履行。
事實(shí)上,這次主動(dòng)提前解除合同的物業(yè),已經(jīng)是蕭山該小區(qū)自交付以來的第三任物業(yè)了。此前,小區(qū)業(yè)委會(huì)跟第二任物業(yè)鬧得不歡而散,才引入這家大牌物業(yè)公司,物業(yè)入駐之初,雙方也一度和諧共處。
不過轉(zhuǎn)折發(fā)生在2023年5月,當(dāng)時(shí),業(yè)委會(huì)通過日常排查,認(rèn)為物業(yè)的日常管理比較松散,提出要使用一套“數(shù)字化物業(yè)監(jiān)督管理平臺(tái)”來全面監(jiān)督物業(yè)日常工作,提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。但該系統(tǒng)試行不到半個(gè)月,物業(yè)公司就發(fā)函表示,該數(shù)字化平臺(tái)工作與公司現(xiàn)有管理模式存在沖突,“且明顯超出物業(yè)服務(wù)合同約定范圍,單方增加我司義務(wù),我司無法配合執(zhí)行。”
對(duì)于物業(yè)提前解除合同,蕭山該小區(qū)業(yè)委會(huì)回應(yīng)稱,雙方簽訂合同以來,業(yè)委會(huì)根據(jù)相關(guān)法律條款及《物業(yè)服務(wù)合同》規(guī)定,對(duì)物業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,督促物業(yè)履行合同義務(wù),而物業(yè)卻認(rèn)為這些監(jiān)督“超綱”了。
可以看出,蕭山該小區(qū)物業(yè)與業(yè)委會(huì)矛盾的主要分歧,是當(dāng)初業(yè)委會(huì)推行“數(shù)字化物業(yè)監(jiān)督管理平臺(tái)”,而這被物業(yè)視為“過度監(jiān)督”。
那么,物業(yè)日常服務(wù)中,對(duì)服務(wù)邊界的界定和責(zé)任劃分,有沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)?
杭州市物業(yè)管理協(xié)會(huì)的工作人員表示,這要具體問題具體分析,物業(yè)服務(wù)中很多問題的責(zé)任邊界,行政主管部門也沒有明確約定,總體宗旨是以物業(yè)服務(wù)合同約定為準(zhǔn)。婁云林也表示,物業(yè)服務(wù)的邊界主要看雙方簽訂合同時(shí)約定的服務(wù)范疇,如果合同中未約定的事項(xiàng),則屬于超出。
浙江圣銀律師事務(wù)所律師張雙鵬認(rèn)為,“如果當(dāng)初物業(yè)與業(yè)委會(huì)簽署的物業(yè)服務(wù)合同中并沒有具體約定使用數(shù)字化監(jiān)督平臺(tái),業(yè)委會(huì)是沒有權(quán)利強(qiáng)制物業(yè)使用它的。而且對(duì)物業(yè)公司來說,這增加了他們的履行義務(wù)和難度,他們有權(quán)拒絕。”
對(duì)于蕭山該小區(qū)物業(yè)提前退出的做法,杭州不少小區(qū)業(yè)委會(huì)成員也紛紛看法。有的認(rèn)為,業(yè)委會(huì)的做法沒錯(cuò),物業(yè)公司既然進(jìn)駐了,就要兢兢業(yè)業(yè),接受業(yè)主的監(jiān)督;有的認(rèn)為,小區(qū)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí),應(yīng)該盡可能把各種補(bǔ)充協(xié)議和條款都明確下來,這樣可以減少后續(xù)雙方的分歧。
對(duì)此,蕭山該小區(qū)業(yè)委會(huì)在公眾號(hào)上表示:“我們完全可以將細(xì)分服務(wù)外包給專業(yè)公司,聘請(qǐng)優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理來統(tǒng)籌管理,實(shí)時(shí)公開物業(yè)費(fèi)收支情況,物業(yè)服務(wù)質(zhì)量通過數(shù)字化系統(tǒng)接受全體業(yè)主監(jiān)督,這樣不好嗎?”言下之意,今后小區(qū)可能不再聘請(qǐng)物業(yè),而是采取自管模式。
不過,“小區(qū)自管”是一個(gè)看上去很美、實(shí)際操作起來難度很高的課題。比如之前杭州城西的
景城花園小區(qū)轟走物業(yè)搞“自治”,6年后因?yàn)楣芾聿簧齐y以為繼,加上房價(jià)相比周邊同檔次的小區(qū)也出現(xiàn)劣勢,忍無可忍的業(yè)主只得重新聘請(qǐng)物業(yè)公司來管理小區(qū)。
目前杭州“小區(qū)自管”比較成功的案例,只有城西的
恩濟(jì)花苑。2009年,業(yè)主“罷黜”了物業(yè)后,業(yè)委會(huì)牽頭從外面雇了主管、文員、出納、水電工、保安、保潔等,組成一個(gè)小區(qū)專屬服務(wù)小組,把小區(qū)打理得井井有條。
不過,業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,恩濟(jì)花苑的成功很難復(fù)制。一是小區(qū)住戶總量小,業(yè)主便于組織;二是小區(qū)經(jīng)營性收益比較高,遠(yuǎn)超物業(yè)費(fèi)收入,小區(qū)一旦有維修提升工程,經(jīng)營性收益可以形成支撐;三是業(yè)委會(huì)成員有奉獻(xiàn)精神,小區(qū)一旦有事,業(yè)委會(huì)成員都是帶頭去干;再者業(yè)委會(huì)成員不謀私利,不落下口舌,業(yè)主對(duì)業(yè)委會(huì)有信任感。
來源:錢報(bào)杭州房產(chǎn)