4月11日,省建設(shè)廳等部門發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)自主更新試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(試行)》成為指導(dǎo)意見發(fā)布后行動(dòng)最快的小區(qū)。
翠苑北二區(qū)申請(qǐng)“原拆原建”:每戶80㎡繳10萬(wàn),擴(kuò)面另算" />
PART1
據(jù)了解,該小區(qū)為翠苑北二區(qū)4-7幢。
翠苑北二區(qū)4-7幢建成于1995年,是翠苑一帶為數(shù)不多的商品房小區(qū),共約210戶,面積從50-100m²不等。其中,4幢為沿街商鋪,5-7幢為多層住宅。翠苑北二區(qū)4-7幢并不是一個(gè)完整意義上的小區(qū),但是從物理形態(tài)上說,與其他樓幢隔離,且四周都有圍墻,算得上是一個(gè)獨(dú)立組團(tuán)。
目前該小區(qū)正持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造,樓幢外立面已經(jīng)修葺一新,但仍然存在房屋結(jié)構(gòu)、采光、水管堵塞等問題。
翠苑北二區(qū)原拆原建倡議書
在現(xiàn)場(chǎng),研究員看到4幢商鋪的東側(cè)墻面上,貼著《翠苑北二區(qū)原拆原建倡議書(意見征集)》,征集倡議書顯示,大概80平方需要業(yè)主出資10萬(wàn)塊錢,擴(kuò)面按目前杭州地價(jià)結(jié)算,落款人為翠苑北二區(qū)小區(qū)熱心業(yè)主,落款時(shí)間為2024年4月5日。也就是說該倡議書從貼出倡議書到提交申請(qǐng),僅僅花了6天。
從業(yè)主處了解到,在小區(qū)業(yè)主自行組織的原拆原建意向摸排調(diào)查中,4月12號(hào)時(shí)超70%的業(yè)主已同意自主更新。采訪過程中有業(yè)主表示:“80平大概承擔(dān)10萬(wàn)元,這個(gè)價(jià)格還是能夠承擔(dān)的,現(xiàn)在因?yàn)轫敇锹┧畣栴},鄰居之間經(jīng)常起爭(zhēng)執(zhí),這次有這么一個(gè)機(jī)會(huì),肯定同意。”
在詢問剩下的居民因?yàn)槭裁床煌夂炞,該業(yè)主表示該工作開展時(shí)間短,有些老人對(duì)這件事還不知道,還有部分業(yè)主出于資金和臨時(shí)過渡問題的擔(dān)憂不同意原拆原建。有一位大媽就表示:“承擔(dān)不起費(fèi)用,70年的產(chǎn)權(quán)也就住了30年,現(xiàn)在再掏錢重建,時(shí)間成本不說,光重建加裝修這個(gè)錢從哪里弄呢?”
翠苑南二區(qū)原拆原建倡議書
在走訪過程中,研究員發(fā)現(xiàn)
翠苑南二區(qū)也在4.12日下午開始在樓道貼了意見征集單。除此之外,現(xiàn)在正在摸排意向的小區(qū)包括閘弄口新村,東苑、新苑、以及鐵路宿舍片區(qū),房齡基本都超過40年。PART2
原拆原建的難度極高。杭州有成片的老小區(qū),可到目前為止把“原拆原建”干成了的,只有浙工新村一個(gè)案例,前前后后花了大概10年時(shí)間。
浙工新村新房正在如火如荼地重建中,計(jì)劃于2025年竣工要知道,原拆原建不是白給你建房,得自己出改造費(fèi)的。就拿浙工新村來說:約5.3億的總費(fèi)用,其中居民自籌資金約4.7億元,相當(dāng)于每戶拿出了80來萬(wàn)!(其余資金由政府部門本身就要用到老舊小區(qū)改造上的專項(xiàng)資金解決,從而達(dá)到收支平衡。)要說通每戶居民愿意拿這個(gè)錢,是非常困難的。
浙工新村成功的原因主要有兩點(diǎn):1.浙工新村只有五百來戶居民,相對(duì)好做工作。2.浙工新村是浙江工學(xué)院(浙冮工業(yè)大學(xué))的家屬區(qū),里面的居民多半是以前教職工,收入高保障好。
而像閘弄口新村等里面大部分是企退,收入保障差點(diǎn)。況且,整件事花費(fèi)的周期很長(zhǎng)。即便現(xiàn)在辦事效率高了,但從前期摸排、完成調(diào)研、規(guī)劃方案到各種審批流程,沒有個(gè)三五年是完不成的。
PART3
隨著時(shí)間的推移,原來的
工人新村變成了現(xiàn)在的老破小,不太能適應(yīng)現(xiàn)在生活的方式,而國(guó)家對(duì)于老舊小區(qū)原則上是以改造為主,不再大拆大建,所以“更新”是唯一的出路。
那么符合哪些條件的“老舊小區(qū)”會(huì)被納入到“原拆原建”的范疇之內(nèi)呢?上海鳳南一村改造前后 圖源于網(wǎng)絡(luò)
以上海的標(biāo)準(zhǔn)來舉例,符合以下三點(diǎn)的老舊小區(qū),才有可能“原拆原建”。
1、建設(shè)的年代久遠(yuǎn),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低。比如已經(jīng)完成原拆原建的彭三小區(qū),就是建設(shè)于上世紀(jì)五、六十年代的多層老公房。
2、”煤衛(wèi)“不成套,每家沒有獨(dú)立的廚房和衛(wèi)生間。
3、”小梁薄板“結(jié)構(gòu),存在結(jié)構(gòu)安全隱患。由于當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,所以采用了更節(jié)省造價(jià)的結(jié)構(gòu)形式叫”小梁薄板“。”小梁薄板“結(jié)構(gòu)存在耐久性較差的安全問題。特別是在衛(wèi)生間、廚房等潮濕房間,鋼筋銹蝕、保護(hù)層開裂的現(xiàn)象尤為明顯,結(jié)構(gòu)隱患較多。
滿足上面條件之后,還得根據(jù)每個(gè)城市自己的財(cái)政情況和立項(xiàng)的先后順序進(jìn)行實(shí)施。還要面臨改造資金籌措、優(yōu)化審批服務(wù)等問題;其次還有群眾的理解和配合問題,會(huì)遇到一些特殊對(duì)象,意見比較難統(tǒng)一。另一難點(diǎn)是,容積率和樓層是否有調(diào)整的空間,如果嚴(yán)格按照原容積率,那么改造大概率難以推進(jìn)。
江山市永安里一期原拆原建已交付/來源于網(wǎng)絡(luò)
雖然難,但是“原拆原建”的優(yōu)點(diǎn)也很明顯。原拆原建之后,大多數(shù)關(guān)于小區(qū)環(huán)境問題就得到了解決和改善,房子還升值了。
“原住民”不用離開原來熟悉的居住環(huán)境,街坊四鄰也都在,這會(huì)讓人有”松弛感“。另外這些老舊小區(qū)所處的地段都在”鬧市區(qū)“,生活配套成熟,學(xué)校、醫(yī)院等各種資源豐富,原住民的生活不會(huì)像動(dòng)遷到郊區(qū)那樣發(fā)生改變。你對(duì)老舊小區(qū)自主更新有什么看法,你贊成老舊小區(qū)自主更新這個(gè)模式嗎?
來源:住浙網(wǎng)