2022年3月，杭州住房公積金管理中心發(fā)布《杭州市住房公積金2021年年度報(bào)告》（以下稱《年度報(bào)告》），全面完整披露了杭州市2021年住房公積金各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)行、財(cái)務(wù)狀況和管理工作情況。
其中提到，2021年全市發(fā)放個(gè)人貸款5.7萬筆，相較2020年減少約4000筆；發(fā)放金額333.5億元，相較2020年減少約16.2億元。自2014年以來，杭州市住房公積金房貸款發(fā)放筆數(shù)和金額數(shù)首次呈現(xiàn)下降。
住房公積金繳存增長平穩(wěn)
《年度報(bào)告》顯示，2021年全市公積金實(shí)繳單位14.1萬家、實(shí)繳職工354.9萬人，分別同比增長21.2%和12.2%。
中心堅(jiān)持維護(hù)企業(yè)和職工權(quán)益并重，堅(jiān)持柔性措施與剛性執(zhí)行結(jié)合，通過“源頭、宣傳、信用、執(zhí)法”深度融合，推進(jìn)建制工作穩(wěn)步增長。
2021年，全市新開戶單位2.7萬家，新開戶職工84.5萬人。新開戶職工中，機(jī)關(guān)事業(yè)單位占3.9%，國企占2.4%，外企占3.3%，私企民企等占88.7%，靈活就業(yè)人員占0.5%。這說明非公單位和靈活就業(yè)人員是制度擴(kuò)大覆蓋面的主要群體，相比較社保繳納人數(shù)，公積金建制仍有較大潛力。
《年度報(bào)告》顯示，2021年全市繳存公積金803.1億元，同比增長17.7%；繳存余額1559.7億元，比上年末增長16.5%。公積金繳存額增長主要源于繳存人數(shù)的增加和繳存基數(shù)的增長。
住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上年度月平均工資，繳存基數(shù)實(shí)行“控高保低”，2021年繳存基數(shù)調(diào)整后的上限為32077元，下限為最低工資標(biāo)準(zhǔn)。從職工收入水平看，中、低收入職工占全部實(shí)繳職工人數(shù)的97.0%，體現(xiàn)了公積金制度繳存公平的特點(diǎn)。
住房公積金提取使用充分
《年度報(bào)告》顯示，2021年全市公積金提取人數(shù)167.4萬人、金額582.1億元，分別同比增長3.27%和11.0%。
根據(jù)公積金條例規(guī)定，購建房、償還貸款本息、租賃住房等住房消費(fèi)類情況可提取公積金，離退休、出國出境定居等非住房消費(fèi)類情況也可提取公積金。
2021年，中心出臺《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金提取審核有關(guān)事項(xiàng)的通知》《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金提取審核有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》等規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)對頻繁交易等購房行為合理性、真實(shí)性的審核。2021年，公積金提取額占繳存額比例為72.5%，即繳存的72.5%均用于提取。
《年度報(bào)告》顯示，2021年提取主要為購建房、償還貸款本息和租賃住房，償還貸款本息提取占71.2%，購建房提取占9.4%,租賃住房提取占8.7%。
其中，償還貸款本息提取人數(shù)83.0萬人、金額414.5億元，租賃住房提取提取人數(shù)67.1萬人、金額50.9億元。雖然租賃住房與償還貸款本息的提取金額尚有一定差距，但提取人數(shù)比較接近，說明公積金制度在構(gòu)建租購并舉的住房制度方面正在發(fā)揮積極作用。
住房公積金貸款支持有力
《年度報(bào)告》顯示，2021年全市發(fā)放個(gè)人貸款5.7萬筆、金額333.5億元，筆數(shù)和金額分別同比下降6.6%和4.6%。
2021年，受房地產(chǎn)市場政策調(diào)控和商業(yè)銀行放款規(guī)模影響，公積金貸款整體發(fā)放規(guī)模比上年略有下降，但仍滿足了較高的市場需求，保持較高的市場占有率，年末個(gè)人住房貸款市場占有率為14.53%（貸款余額占比），比上年增加0.2個(gè)百分點(diǎn)。
《年度報(bào)告》顯示，2021年發(fā)放的貸款中，40歲（含）以下職工占84.2%，中低收入職工占94.7%，首次貸款職工占70.1%，140平方米（含）以下貸款筆數(shù)占94.7%，以上結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)說明公積金貸款重點(diǎn)支持中、低收入群體首套剛性普通住房，且40歲及以下的青年群體成為最大受益者。
2021年發(fā)放的貸款中，購買新房的占73.7%，購買二手房的占26.3%。這一數(shù)據(jù)較2020年的購買新房占63.56%，購買二手房占36.43%有較大變化，反映出2021年房地產(chǎn)市場受調(diào)控影響出現(xiàn)的新變化。
2021年發(fā)放的貸款中，純公積金貸款僅占15.9%，組合貸款占84.1%，說明公積金貸款額度不能滿足大部分職工貸款需求。
2021年，全市發(fā)放異地貸款（繳存地非杭州的職工在杭州購房申請的公積金貸款）2734筆、金額18.5億元，發(fā)放高層次人才貸款916筆、金額8.4億元，一定程度說明有更多的繳存職工選擇將杭州作為未來生活工作的城市。
住房公積金資金運(yùn)行高效
《年度報(bào)告》顯示，2021年，中心繼續(xù)保持較高的資金使用效益和增值能力。全年公積金業(yè)務(wù)收入48.6億元，主要為委托貸款利息收入和存款利息收入。
其中，委托貸款利息收入是指公積金中心發(fā)放公積金貸款取得的利息收入，五年以上公積金貸款基準(zhǔn)年利率為3.25%；存款利息收入是指中心將存款存入受托銀行取得的利息收入。
全年業(yè)務(wù)支出26.8億元，主要為公積金利息支出和手續(xù)費(fèi)支出。其中，公積金利息支出是指中心應(yīng)支付職工個(gè)人公積金賬戶的利息，按一年期整存整取定期存款基準(zhǔn)利率1.5%計(jì)息；手續(xù)費(fèi)主要為中心支付給受托銀行的委托貸款手續(xù)費(fèi)，按全年貸款利息收入的5%經(jīng)考核后計(jì)付。
全年實(shí)現(xiàn)增值收益21.8億元，比上年增長22.1%，增值收益率1.5%。增值收益分配順序?yàn)樘崛」e金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、上交財(cái)政的管理費(fèi)用和城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金。
2021年，共提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金11.7億元，進(jìn)一步增強(qiáng)了公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)能力；共提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金9.6億元，繼續(xù)為支持全市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)提供資金支持。
《年度報(bào)告》顯示，2021年末，中心資金運(yùn)用率為94.5%，資金運(yùn)行高效。為最大程度滿足職工提取、貸款需求，中心通過實(shí)施公轉(zhuǎn)商貼息貸款，貼補(bǔ)一定息差的方式融入外部資金，實(shí)現(xiàn)公積金資金的平衡運(yùn)行。
2021年，中心實(shí)施公轉(zhuǎn)商貼息貸款27.5億元，平均融資成本4.68%，并對部分價(jià)格較高的歷史存量公轉(zhuǎn)商貼息貸款進(jìn)行置換轉(zhuǎn)回，共置換轉(zhuǎn)回16.67億元。年末公轉(zhuǎn)商貼息貸款余額186.7億元，當(dāng)年貼補(bǔ)息差2.8億元。
從《年度報(bào)告》可以看出，中心在深化改革、強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)等方面出實(shí)招、辦實(shí)事、謀實(shí)效，有效保障了職工合法權(quán)益，制度作用發(fā)揮充分。
來源：住在杭州網(wǎng)
