2023年，全杭有超萬(wàn)畝的區(qū)域迎來(lái)拆遷，今年以來(lái)，錢塘、蕭山、西湖三區(qū)均發(fā)布了2024年度土地征收成片開發(fā)方案，根據(jù)方案，三區(qū)開發(fā)面積達(dá)到了約840公頃，其中將擬征收農(nóng)民集體土地約267.25公頃。而根據(jù)昨日杭州市規(guī)劃與自然資源局發(fā)布的《杭州市中心城區(qū)2024年度土地征收成片開發(fā)方案（征求意見稿）》，在區(qū)級(jí)文件上做出了一些調(diào)整，并對(duì)部分城區(qū)做出了明確。
本次土地征收成片開發(fā)的主要范圍是在杭州市的上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、錢塘區(qū)中心城區(qū)。面積共計(jì)577.8122公頃，開發(fā)片區(qū)數(shù)量35個(gè)。一旦獲批，這也是杭州2022年至今，成片開發(fā)片區(qū)總規(guī)模、擬征收集體土地最多的一年。
其中，2024年度擬征收農(nóng)民集體土地面積240.8380公頃，2025年度擬征收農(nóng)民集體土地面積4.9153公頃。從各區(qū)征收集體土地面積來(lái)看，依次為錢塘95.2924公頃、拱墅67.635公頃、余杭50.7722公頃、西湖22.1044公頃、蕭山7.591公頃、上城1.478公頃、濱江1.4562公頃。結(jié)合已經(jīng)發(fā)布的各區(qū)土地征收成片開發(fā)方案，一些區(qū)的開發(fā)、征收規(guī)模有所變化。以下為各區(qū)區(qū)級(jí)方案與市級(jí)方案對(duì)比。
01
上城、拱墅、濱江、余杭區(qū)開發(fā)方案
上城區(qū)成片開發(fā)共涉及1個(gè)片區(qū)，面積共計(jì)3.2456公頃，擬征收農(nóng)民集體土地1.4780公頃。
在今年2月21日，上城區(qū)2024年度土地征收成片開發(fā)方案編制中標(biāo)結(jié)果已經(jīng)公布，任務(wù)中提到，共有28宗地，項(xiàng)目涉及筧橋街道、九堡街道。
在市級(jí)文件中，提到拱墅區(qū)成片開發(fā)共涉及9個(gè)片區(qū)，面積共計(jì)108.4073公頃，擬征收農(nóng)民集體土地67.6350公頃。而在拱墅區(qū)3月開展的2024年土地征收成片開發(fā)方案區(qū)級(jí)審查論證工作中提到，擬征收土地面積約34.9公頃，涉及商業(yè)、工業(yè)、居住等用途項(xiàng)目�？梢钥吹�，拱墅區(qū)今年的征收面積將增多。
濱江區(qū)成片開發(fā)共涉及2個(gè)片區(qū)，面積共計(jì)9.8585公頃，擬征收農(nóng)民集體土地1.4562公頃。目前暫未單獨(dú)發(fā)布開發(fā)方案。余杭區(qū)成片開發(fā)共涉及4個(gè)片區(qū)，面積共計(jì)84.5820公頃，擬征收農(nóng)民集體土地50.7722公頃。
02
西湖區(qū)方案
西湖區(qū)的方案在市級(jí)、區(qū)級(jí)文件在開發(fā)片區(qū)、規(guī)模方面表述保持一致。共涉及7個(gè)片區(qū)，面積共計(jì)162.3511公頃，擬征收農(nóng)民集體土地22.1044公頃。
從分布區(qū)域上來(lái)看，三墩鎮(zhèn)兩宗，分別位于吉鴻、五幸片區(qū)，共計(jì)征收約4.6公頃，將用于打造老宣杭鐵路片活力社區(qū)等，主要用途為住宅、商業(yè)。
蔣村街道一宗，位于
蔣村花園片區(qū)，征收8.01公頃，將用于打造蔣村商圈商務(wù)文化中心，主要用途為商業(yè)；
留下街道四宗，兩宗位于小和山，兩宗位于留下古鎮(zhèn)，共計(jì)征收7.5公頃，主要用途為商業(yè)、居住。
03
蕭山區(qū)方案
在昨日發(fā)布的市級(jí)方案中，蕭山區(qū)成片開發(fā)共涉及5個(gè)片區(qū)，面積共計(jì)43.3847公頃，擬征收農(nóng)民集體土地7.5910公頃。而在今年3月蕭山區(qū)的方案中，今年蕭山成片開發(fā)片區(qū)面積共計(jì)490.2799公頃，涉及盈豐街道、義橋鎮(zhèn)、城廂街道和益農(nóng)鎮(zhèn)等12個(gè)鎮(zhèn)街，片區(qū)共計(jì)55個(gè)。
其中，擬征收農(nóng)民集體土地面積共計(jì)150.4349公頃。均計(jì)劃于2024年實(shí)施擬征收。
整個(gè)規(guī)模大幅縮小，但值得注意的是，市級(jí)發(fā)布的開發(fā)片區(qū)示意圖并未包含蕭山南部。
整體來(lái)看，兩份方案均包含了錢江世紀(jì)城等區(qū)塊，并且在市級(jí)方案中，錢江世紀(jì)城的開發(fā)范圍更大。
04
錢塘區(qū)方案
錢塘區(qū)成片開發(fā)共涉及7個(gè)片區(qū)，面積共計(jì)165.9830公頃，擬征收農(nóng)民集體土地95.2924公頃。
相較3月發(fā)布的《錢塘區(qū)2024年度土地征收成片開發(fā)方案》，開發(fā)總面積減少約80公頃，開發(fā)片區(qū)數(shù)量減少4個(gè)，與蕭山區(qū)類似，錢塘區(qū)東部的一些街道并未納入《征求意見稿》，但在擬征收農(nóng)民集體土地上，規(guī)模相差無(wú)幾。
從征地后用途來(lái)看，依然集中在商業(yè)服務(wù)業(yè)用地、 工礦用地、公共設(shè)施用地等。
自2021年發(fā)布土地征收成片開發(fā)方案來(lái)，錢塘區(qū)一直保持著高強(qiáng)度的征地、開發(fā)節(jié)奏。
2021年開發(fā)片區(qū)總規(guī)模697.8364公頃，擬征收集體土地400.9243公頃。
2022年片區(qū)總規(guī)模359.3939公頃，擬征收集體土地233.4908公頃。
2023年片區(qū)總規(guī)模509.2569頃，擬征收集體土地 251.5338公頃。
