| PART 1 |
上周，杭州市政府發(fā)出關(guān)于公開征求《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍制度改革的實施意見（征求意見稿）》意見的公告，進(jìn)一步放寬學(xué)歷落戶、技能人才落戶、投靠落戶、積分落戶、縣域落戶等多項落戶政策，大白話說，能放全放，全面搶人。
不同于從前，在人口快速負(fù)增長元年剛過3個月，杭州可謂嗅覺敏銳，率先打響了全國搶人的“最后一槍”，可以想見別的城市馬上也會回過味來紛紛效仿。
這條政策，無論對城建發(fā)展、社會、財政、樓市、房價，都會產(chǎn)生極深遠(yuǎn)的支撐作用。
于筆者而言，這是從去年“搶人才”戰(zhàn)略重新回歸“搶人”，未雨綢繆，未焚徙薪，需要點一個大大的贊。
要搶人，因為有新局面了，今天便來寫寫“搶人的背后”。
| PART 2 |
生活在此，相信每年末和年頭的時候總能看到杭州這幾年取得的成績，尤其人口凈流入、賣地收入、土地財政依賴度這三項經(jīng)常全國前三甲，前兩項甚至能和上海打個55開，足見杭州城建發(fā)展之迅猛，也極其需要人口托底土地財政。
2014年起，杭州人口的增長迅猛，如下圖，每年分別為25w、23w、31.1w、33w、23.9w、17.2w，每年進(jìn)這么多人，還要搶人？為啥？
可以看到，近兩年雖然仍然在增長，在長三角乃至全國都屬于佼佼者，但是增速明顯放緩了。
這一增速轉(zhuǎn)折出現(xiàn)在2021年10月，杭州將大學(xué)生落戶門檻提高到本科畢業(yè)，大專生不能直接學(xué)歷落戶，只能通過其他途徑，比如積分落戶；
這就是“要人才”，不是只“要人”，于是當(dāng)年同比人口少增10w，去年少增6w。
根據(jù)《杭州市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035）草案》，2035常住人口目標(biāo)為1500w，而去年為1237w，每年必須保持吸納20w常住人口的水平，才能滿足這么多新城規(guī)劃的居住人口規(guī)模。
生育率起不來，人口凈流入指標(biāo)還達(dá)不到，會如何？
城市規(guī)模、撥款預(yù)算、財政水平這些不談，就拿與老百姓關(guān)系最直接的樓市來說：沒有人接盤，尤其是二手。
僅三年時間，杭州的二手庫存量已成為全國調(diào)侃的對象，不管是不是全國第一，反正每一年筆者都可以說同一句話“二手庫存量大，同時今年是新房交付大年，又將進(jìn)一步抬高庫存”；
邏輯如下，只要經(jīng)濟(jì)不好，在全國一盤棋的大格局下，只要三、四線，內(nèi)陸城市財政吃緊，沿海城市必須多做貢獻(xiàn)；
上繳多了，地方?jīng)]錢就要多賣地，地多房就多，城投沒什么能力開發(fā)，只能房企來，房企要利潤和好賣，房子面積愈來愈大、總價越來越高，樓市對正向置換（以老換新，以小換大）的需求就越旺盛，鏈條落到最后，要有人接盤老破小。
誰來接盤？自然是凈流入低預(yù)算的人口，這是陽謀。
設(shè)想如果少增的16w人口補上，8.5新政口子松一點，二手房和成交新房的走量不會如現(xiàn)在這般艱難，而這僅僅是3年的壓力，后面還有12年，如前灣未來城、大江東、新灣、會展新城、崇賢新城、聞堰、義橋、戴村、南臥這些多的是可出讓可騰挪的地；
當(dāng)人口新增繼續(xù)走低，80%的新城規(guī)劃都會是空談，未來均為空中樓閣，房價支撐就更談不上了，人多地少是鬼話，人少地多才是真相。
這一次的落戶放寬，無疑是對樓市維穩(wěn)的一劑強(qiáng)心針，更重要也看到了地方政府的洞察力水平。
| PART 3 |
房價短期看金融，中期看土地，長期看人口。
這是過去樓市常說的黃金法則，但這話挺雞賊，因為總是有短期和中期，毛估估調(diào)控開始半年一年，生效兩年三年，過了三年房地產(chǎn)一個周期結(jié)束，又重新看短期、中期了，那啥時候到長期呢？
2022，各大城市從未有這兩年如此迫切地渴求“救市”，土地和金融政策放寬到最大，開發(fā)商三大紅線名存實亡，但還是救不動，黃金法則呢？
我國城鎮(zhèn)化率2022官方統(tǒng)計為65.22%，由圖一出生人口乘以城鎮(zhèn)化率，即可知623.5w為城鎮(zhèn)新增出生人數(shù)，圖一、二一對比，646-623.5=22.5w，可以得到很粗略的農(nóng)民向城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)化的人數(shù)，全國只有20w+。
當(dāng)然這是疫情+撤鄉(xiāng)設(shè)縣+統(tǒng)計截至日誤差等等帶來的綜合結(jié)果，但是不得不承認(rèn)，中國新增城鎮(zhèn)化就差踩終點線那幾步了，說赤裸一點，在城市太難，留不下的人都回鄉(xiāng)了；
而當(dāng)圖二646w按去年這個下降趨勢歸零，即城市死亡人數(shù)大于出生和流入之時，城市衰敗開始，房價、教育、醫(yī)療配置自邊緣遠(yuǎn)郊向中心坍縮，小城市人口不得不向大城市轉(zhuǎn)移；
接著，大城市群人口繼續(xù)新增并且持續(xù)老齡化，最終第一城市群人口會是第二城市群的兩倍，會是第三城市群人口的三倍，是第四城市群的4倍（城市人口齊夫定律）。
很顯然，從去年開始，長期不再是數(shù)個“短期+中期”，而是量變引起了質(zhì)變，和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、攜手發(fā)展都是后話，零和博弈才是城市競爭的新階段，優(yōu)先搶人摸到天花板再說，沒人口談什么金融、土地、規(guī)劃，這不最近不結(jié)婚可生娃、生三胎送房票，最近又開始送車牌了。
以后的城市分化競爭只有一條鐵則：誰有人，誰的樓市就有托底，誰的房價就有支撐，誰的社會就有活力和上下的流動性，誰的財政才能保持償債能力。
這也是杭州打響搶人最后一槍的底層邏輯，形勢很嚴(yán)峻，動作要抓緊。
| PART 4 |
先有人，才有人才，只要人才不要人是狹隘的，筆者一直堅持這個觀點，甚至認(rèn)為應(yīng)該拓寬人才選擇面，尤其是保障軌的“共有產(chǎn)權(quán)房”給予住房支持。
狹義定義的ABCDE人才撐不起整座城市的階層流動，就像富人買房改善撐不起整個樓市，何況，在工商業(yè)發(fā)達(dá)的浙江，稍微有點見識的普通人都明白一個道理，百工百業(yè)都有廣義上的人才，市場會決定，不是文件；
比如說，一條街上賣油條最好的店家，送快遞最精確的小哥，開車不堵車還賺的多的師傅，你說是不是該領(lǐng)域的人才呢？你怎么知道他們創(chuàng)造不了巨大的價值呢？
人是城市變好的目的，不是標(biāo)準(zhǔn)與工具。
存人失地，人地皆存；存地失人，人地皆失。
來源：杭州房叔
