，規(guī)范生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)生態(tài)文明先行示范，加快打造生態(tài)文明高地�！掇k法》于2023年5月1日起施行
《辦法》明確，違反國(guó)家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害的，按照國(guó)家規(guī)定及本辦法要求，依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。
省人民政府及各設(shè)區(qū)市人民政府為本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人。
賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，及時(shí)繳納賠償資金和實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)，全面履行賠償義務(wù)，做到應(yīng)賠盡賠。
賠償義務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金時(shí)，優(yōu)先用于承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。
賠償義務(wù)人無(wú)能力承擔(dān)賠償責(zé)任的，鼓勵(lì)無(wú)責(zé)任第三方代替履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。
《管理辦法》圍繞生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索篩查、索賠啟動(dòng)、損害調(diào)查、鑒定評(píng)估、索賠磋商、司法確認(rèn)、賠償訴訟、修復(fù)效果評(píng)估等重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)作出規(guī)定。
賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織線索篩查，每季度不少于1次。
發(fā)現(xiàn)已造成生態(tài)環(huán)境損害的，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即通知賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)啟動(dòng)賠償并移交相關(guān)證據(jù)材料。需要立即清除或控制，當(dāng)事人又無(wú)履行能力的，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施代履行或委托沒(méi)有利害關(guān)系的第三方代履行。
《辦法》提到，賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)可以修復(fù)的生態(tài)環(huán)境損害，自行或委托修復(fù)至生態(tài)環(huán)境受損前的基線水平或者生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受水平。對(duì)確實(shí)無(wú)法達(dá)到修復(fù)目標(biāo)但已修復(fù)至生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受水平的，或因不可抗力導(dǎo)致修復(fù)中止并無(wú)法繼續(xù)的，賠償義務(wù)人可以提出申請(qǐng)，經(jīng)賠償權(quán)利人或其指定的部門(mén)、機(jī)構(gòu)評(píng)估同意后終止修復(fù)，并依法繳納賠償金。
啟動(dòng)快速鑒定評(píng)估需要具備哪些條件？
經(jīng)調(diào)查造成生態(tài)環(huán)境損害事實(shí)簡(jiǎn)單、責(zé)任認(rèn)定無(wú)爭(zhēng)議、損害較小的案件，經(jīng)賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)同意，與賠償義務(wù)人協(xié)商一致，可委托專家啟動(dòng)快速鑒定評(píng)估；也可以根據(jù)與案件相關(guān)的法律文書(shū)、監(jiān)測(cè)報(bào)告等資料，由相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)綜合作出認(rèn)定。
《辦法》規(guī)定了地方推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的相關(guān)保障。
包括重大生態(tài)環(huán)境損害賠償案件及鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)管理要求、賠償資金及有關(guān)費(fèi)用管理使用要求、鼓勵(lì)公眾監(jiān)督參與、年度工作情況報(bào)告機(jī)制和考核督察及獎(jiǎng)懲機(jī)制等內(nèi)容。
其中，生態(tài)環(huán)境損害無(wú)法修復(fù)的，其生態(tài)環(huán)境損害賠償金作為政府非稅收入，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收繳，全額上繳本級(jí)國(guó)庫(kù)，納入一般公共預(yù)算管理。生態(tài)環(huán)境損害賠償金主要用于損害結(jié)果發(fā)生地，結(jié)合生態(tài)環(huán)境損害情況，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境修復(fù)或替代修復(fù)、清除或控制污染、鑒定評(píng)估等相關(guān)工作。
來(lái)源：杭州發(fā)布
