購房補貼
問：什么是高層次人才購房補貼？
答：高層次人才購房補貼是指根據(jù)《杭州市高層次人才住房保障實施意見》（市委辦發(fā)〔2014〕77號，以下簡稱《實施意見》）規(guī)定，政府按設(shè)定分類目錄分期向符合申領(lǐng)條件的B類（國家級領(lǐng)軍人才）、C類（省級領(lǐng)軍人才）、D類（市級領(lǐng)軍人才）3類人才發(fā)放貨幣補貼，以資助其通過購置市場房源解決住房問題的一項人才住房優(yōu)惠政策。
問：《杭州市區(qū)高層次人才購房補貼管理暫行辦法》（以下簡稱《購房補貼暫行辦法》）是否適用于蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)？
答：《購房補貼暫行辦法》適用于杭州市區(qū)（不含蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)）市屬、區(qū)屬用人單位高層次人才購房補貼的申請管理。
問：申請高層次人才購房補貼需要符合什么條件？
答：高層次人才購房補貼的申請對象除應(yīng)屬于《實施意見》中明確的B類（國家級領(lǐng)軍人才）、C類（省級領(lǐng)軍人才）、D類（市級領(lǐng)軍人才）中的一類外，還應(yīng)同時符合以下條件：
（1）在市區(qū)市屬或區(qū)屬用人單位工作滿3年（含）以上或與市區(qū)市屬或區(qū)屬用人單位簽訂5年（含）以上全職正式聘用服務(wù)合同，且已連續(xù)繳納社會養(yǎng)老保險半年（含）以上，如屬創(chuàng)業(yè)人員的，應(yīng)持有市區(qū)營業(yè)執(zhí)照和半年（含）以上完稅證明；
（2）持有市區(qū)常住居民戶口（外籍人才持永久居留證或浙江省“紅卡”）；
（3）個人、配偶及未成年子女從《購房補貼暫行辦法》出臺前1年到申請之日期間在市區(qū)無住房，且未享受相關(guān)住房優(yōu)惠政策（包括安家補助）。
問：申請人享受哪些相關(guān)住房優(yōu)惠政策后不能再申請高層次人才購房補貼？
答：申請人、配偶及未成年子女在市區(qū)享受過公有住房、集資合作建房、解困房、安居房、經(jīng)濟適用住房以及批地建房等按政府優(yōu)惠購（建）住房，以及高校等事業(yè)單位發(fā)放的購房補貼的，不能再申請高層次人才購房補貼。
問：申請人享受市、區(qū)公共租賃住房保障政策的，能否再申請高層次人才購房補貼？
答：申請人享受市、區(qū)公共租賃住房保障政策的，按現(xiàn)有公共租賃住房政策，即在簽訂正式購房合同前須退出市、區(qū)公共租賃住房保障。
問：申請人及配偶申領(lǐng)過一次性住房補貼或者住房公積金補貼，是否還能申請高層次人才購房補貼？
答：可以。
問：市區(qū)省屬用人單位高層次人才是否可按照《購房補貼暫行辦法》規(guī)定申請購房補貼？
答：《購房補貼暫行辦法》只適用于市區(qū)市屬、區(qū)屬用人單位（含民營企業(yè)）高層次人才購房補貼申請工作。
問：個人、配偶及未成年子女在市區(qū)的住房已轉(zhuǎn)讓的，是否可申請購房補貼？
答：人才個人、配偶及未成年子女在市區(qū)的住房在2013年10月21日（不含）之前已轉(zhuǎn)讓的，視為在市區(qū)無住房，可以申請購房補貼；在2013年10月21日（含）之后轉(zhuǎn)讓的，視為在市區(qū)有住房，不能申請購房補貼。
問：個人、配偶及未成年子女已簽訂房屋購買合同的，可否申請高層次人才購房補貼？
答：在2013年10月21日至申請之日，人才個人、配偶及未成年子女已簽訂市區(qū)房屋購買合同（含預(yù)售合同）的，視作市區(qū)有住房，不得申請市區(qū)高層次人才購房補貼。
問：高層次人才購房補貼的標(biāo)準是怎樣的？如購房總價低于可享受的購房補貼標(biāo)準的，享受購房補貼標(biāo)準是否變動？是否可按購房補貼標(biāo)準足額領(lǐng)��？
答：如購房總價低于可享受的購房補貼標(biāo)準的，則按購房總價金額作為可享受購房補貼標(biāo)準。
根據(jù)市委辦發(fā)〔2014〕77號文件相關(guān)規(guī)定，購房補貼領(lǐng)取標(biāo)準根據(jù)用人單位性質(zhì)不同而有所不同：在杭市屬財政全額補助事業(yè)單位有關(guān)人才的購房補貼，按購房補貼標(biāo)準的100%領(lǐng)��；在杭市屬企業(yè)、非財政全額補助事業(yè)單位及區(qū)屬用人單位有關(guān)人才的購房補貼，按購房補貼標(biāo)準的70%領(lǐng)取，另外30%由用人單位承擔(dān)。
問：夫妻雙方均符合高層次人才購房補貼申請條件的，是否可以同時享受？
答：夫妻雙方均符合高層次人才購房補貼申請條件的，按高的一方享受一次。夫妻雙方享受購房補貼標(biāo)準相同的，由夫妻雙方共同明確其中一方享受。
問：何時可以申請高層次人才購房補貼？
答：高層次人才購房補貼申請工作原則上每年集中進行一次，具體啟動時間由市委人才辦聯(lián)合市人力社保局、市住保房管局等部門以發(fā)布受理公告的形式明確，也可根據(jù)人才引進情況適時啟動申請工作。
問：申請高層次人才購房補貼需要提交哪些材料？
答：申請高層次人才購房補貼應(yīng)填寫《杭州市區(qū)高層次人才購房補貼申請表》、《杭州市高層次人才分類認定申請表》，并提交以下材料原件及復(fù)印件（具體以受理公告為準）：
（1）申請人及配偶的身份證明、戶籍證明、以及婚姻狀況證明，未成年子女的戶籍證明；
（2）申請人在市區(qū)市屬或區(qū)屬用人單位工作滿3年（含）的證明或與市區(qū)市屬或區(qū)屬用人單位簽訂的5年（含）以上全職正式聘用服務(wù)合同，屬創(chuàng)業(yè)人員的，提供市區(qū)營業(yè)執(zhí)照；
（3）《杭州市社會保險參保證明（單位專用）》（不繳納社保的財政補助單位可以不提供），屬創(chuàng)業(yè)人員的，提供半年（含）以上完稅證明；
（4）申請人、配偶及未成年子女在市區(qū)的房產(chǎn)狀況證明；
（5）最高學(xué)歷證書（具有中專及以上學(xué)歷人員提供）；
（6）最高學(xué)位證書（具有學(xué)位的人員提供）；
（7）職稱證書（具有職稱的人員提供）；
（8）職業(yè)資格等級證書（具有職業(yè)資格證書的人員提供）；
（9）D類人才中擬按高級職稱條件認定的人員，如其職稱是在外�。ê醒朐谡銌挝唬┰u審?fù)ㄟ^的，原職稱須經(jīng)浙江省人力資源和社會保障廳重新確認。所需材料和確認流程詳見杭州市專業(yè)技術(shù)資格網(wǎng)上申報評定系統(tǒng)常見問題欄目。
（10）符合《杭州市高層次人才分類目錄》規(guī)定條件的其他相關(guān)佐證材料，如榮譽證書、獲獎證書、研究課題結(jié)題材料、學(xué)術(shù)論文等。
（11）其他相關(guān)材料。
問：如何申請高層次人才購房補貼？
答：高層次人才購房補貼按照人才所屬的市屬、區(qū)屬用人單位實行分級申請。
市屬用人單位高層次人才由市屬用人單位初審、市行業(yè)主管部門復(fù)審、市委人才辦會同市人力社保局、市住保房管局等終審。
區(qū)屬用人單位高層次人才由區(qū)屬用人單位初審、區(qū)行業(yè)主管部門復(fù)審、區(qū)委人才辦會同區(qū)人力社保局對申請人進行初步的人才分類界定及資格認定，市委人才辦會同市人力社保局、市住保房管局等終審。
杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)用人單位高層次人才購房補貼的資格審核工作參照區(qū)屬單位實施。
問:申請人通過資格審核后，如何領(lǐng)取高層次人才購房補貼？
答:通過資格審核后，持《杭州市區(qū)高層次人才享受購房補貼資格證》的人才需先購買市區(qū)（包含蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)）住房，在簽訂正式購房合同以后，提交正式購房合同、個人銀行卡號等資料到市住保房管局，經(jīng)市住保房管局審核并進行信息錄入后，人才會同用人單位至市住保房管局簽訂《杭州市區(qū)高層次人才購房補貼發(fā)放協(xié)議》（簽訂協(xié)議后收回資格證）。
市屬及杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)用人單位高層次人才持《杭州市區(qū)高層次人才購房補貼發(fā)放協(xié)議》到市住保房管局領(lǐng)取購房補貼，區(qū)屬用人單位高層次人才持《杭州市區(qū)高層次人才購房補貼發(fā)放協(xié)議》到區(qū)住建局領(lǐng)取購房補貼。
問:《杭州市區(qū)高層次人才享受購房補貼資格證》持有期間，如遇政策調(diào)整，資格證是否繼續(xù)有效？
答:資格證持有期間，如遇政策調(diào)整，資格證自動廢止。
問:《杭州市區(qū)高層次人才享受購房補貼資格證》持有期間，未正式簽訂《杭州市區(qū)高層次人才購房補貼發(fā)放協(xié)議》前，因工作單位、婚姻情況變動的，是否需要主動申報，并重新申領(lǐng)資格證？
答:上述期間人才工作單位發(fā)生變動，但仍屬于市區(qū)市屬、區(qū)屬用人單位的，需主動申報，重新申請審核并領(lǐng)取新的資格證；變動后的工作單位不屬于市區(qū)市屬、區(qū)屬用人單位的，資格證自動廢止。
上述期間人才結(jié)婚且配偶也享受高層次人才購房補貼或租賃住房保障的，需主動申報。其中配偶也享受購房補貼的，則夫妻應(yīng)共同申請并明確其中一方享受；配偶享受人才租賃住房保障的，人才在簽訂《杭州市區(qū)高層次人才購房補貼發(fā)放協(xié)議》前，配偶應(yīng)退出人才租賃住房保障。
問:《杭州市區(qū)高層次人才享受購房補貼資格證》持有期間，人才類別調(diào)整的，例如從D類調(diào)整到C類，購房補貼標(biāo)準是否相應(yīng)調(diào)整？
答:《杭州市區(qū)高層次人才享受購房補貼資格證》持有期間，人才類別調(diào)整的，在未正式簽訂《杭州市區(qū)高層次人才購房補貼發(fā)放協(xié)議》前，可提出申請，經(jīng)審核重新核發(fā)新的資格證并相應(yīng)調(diào)整購房補貼標(biāo)準；在正式簽訂《杭州市區(qū)高層次人才購房補貼發(fā)放協(xié)議》后，不再調(diào)整購房補貼標(biāo)準。
問:購房補貼是一次性發(fā)放，還是分年度發(fā)放？
答:購房補貼金額按年度進行發(fā)放。第1年補貼發(fā)放金額為財政補貼總額的40%，此后第2至5年每年均在同期發(fā)放補貼（金額為財政補貼總額的15%）。
問:使用購房補貼所購住房如何辦理權(quán)屬登記？
答:使用購房補貼所購住房為個人和政府共有，產(chǎn)權(quán)登記在個人名下，辦理權(quán)屬登記時，應(yīng)提交《杭州市區(qū)高層次人才購房補貼發(fā)放協(xié)議》，房屋權(quán)屬登記部門應(yīng)在房屋所有權(quán)證附記欄中注明“市區(qū)高層次人才住房，可享受購房補貼標(biāo)準為ⅩⅩ元”。
問:享受購房補貼所購住房，人才可否與他人共有產(chǎn)權(quán)？
答:享受購房補貼所購住房，人才可與他人共同共有或按份共有。人才住房產(chǎn)權(quán)人之間可以相互轉(zhuǎn)讓平均產(chǎn)權(quán)份額，但應(yīng)以不減少人才所占份額為前提。
問:使用購房補貼所購住房能否買賣？如發(fā)生繼承、遺贈、離婚、夫妻財產(chǎn)變更、法院判決、裁定、調(diào)解、拆遷、分割、合并等時如何辦理？
答:所購住房房屋所有權(quán)證附記欄中注明的相關(guān)內(nèi)容未撤銷，房屋所有權(quán)證未變更前，享受購房補貼的人才不能以買賣、贈與、抵押（除購房按揭外）等方式處置該住房。
因繼承、遺贈、離婚析產(chǎn)、夫妻財產(chǎn)變更以及法院裁定、判決、調(diào)解等須辦理相應(yīng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移、變更登記，人才不再享有房屋權(quán)利的，應(yīng)結(jié)合人才在市區(qū)市屬、區(qū)屬用人單位累計工作年限，按規(guī)定申請取得經(jīng)市委人才辦會同市人力社保局、市住保房管局等部門認定的《人才服務(wù)期滿證明》或按服務(wù)年限的比例退還購房補貼，并憑蓋有“杭州市區(qū)高層次人才購房補貼審核專用章”的同意材料向房屋權(quán)屬登記部門申請變更房屋所有權(quán)證后，方可辦理該套住房房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
因繼承、遺贈、離婚析產(chǎn)、夫妻財產(chǎn)變更及法院裁定、判決、調(diào)解須發(fā)生相應(yīng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移或變更登記，但不涉及將人才從產(chǎn)權(quán)人中去除的，無需辦理上述手續(xù)，保留原附記內(nèi)容。
因拆遷、征收等導(dǎo)致人才住房滅失的，憑蓋有“杭州市區(qū)高層次人才購房補貼審核專用章”的材料辦理房屋注銷登記。拆遷安置房繼續(xù)享受補貼的，應(yīng)重新簽訂《杭州市區(qū)高層次人才購房補貼發(fā)放協(xié)議》，并憑此及相關(guān)材料辦理房屋登記，安置房產(chǎn)附記“市區(qū)高層次人才住房，可享受購房補貼標(biāo)準為XX元”；不再享受補貼的，憑蓋有“杭州市區(qū)高層次人才購房補貼審核專用章”的材料辦理產(chǎn)權(quán)登記，安置房產(chǎn)不再附記人才住房內(nèi)容。
人才享受購房補貼所購住房不得辦理分割手續(xù)；不得與其擁有的其它房產(chǎn)辦理合并手續(xù)。
問:婚前夫妻雙方均以個人名義享受購房補貼的，婚后停止發(fā)放一方的購房補貼，但已經(jīng)發(fā)放的部分，是否需要退回？停止發(fā)放一方原享受購房補貼所購住房如何處理？
答:暫不需要退回。如停止發(fā)放一方原享受購房補貼的住房，人才要辦理該住房房屋所有權(quán)證變更登記，撤銷附記欄內(nèi)容的，則須按服務(wù)年限比例退回應(yīng)退還的購房補貼后，憑市委人才辦、市人力社保局、市住保房管局出具憑證可申請辦理房屋所有權(quán)證變更登記。
問:享受購房補貼的人才因各種原因撤銷購房合同，退回補貼后，再次簽訂購房合同的，是否可再次領(lǐng)取購房補貼？
答:可以。
問:享受購房補貼的人才按服務(wù)年限比例退還相應(yīng)的購房補貼的，是否還可以再次申請購房補貼？
答:不能再次申領(lǐng)購房補貼。
問:享受購房補貼的人才全額退還已領(lǐng)取的購房補貼后，是否可以再次申請購房補貼？
答:可以。但需經(jīng)市委人才辦、市人力社保局、市住保房管局審核確定后方可。
問:用人單位及行業(yè)主管部門未如實提供申請人員的相關(guān)證明材料，或拒不配合市委人才辦、市人力社保局、市住保房管局等的資格審核及使用管理工作的，將如何處理？
答:高層次人才購房補貼工作管理人員在資格審核、監(jiān)督管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由監(jiān)察機關(guān)追究其責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
來源：人才認定研究所
