放學(xué)后，校園門口，一對夫妻因為鬧離婚，竟公然上演“搶孩子”的戲碼……這是江明富最近參與的一次調(diào)解。他足足花了幾個小時，直到晚上9點多才化解了這起持續(xù)近一年的糾紛。這時，他才想起自己還沒吃晚飯。
江明富今年60歲，是杭州市公安局拱墅區(qū)分局半山派出所專職調(diào)解員，也是一名“運河義警”。
從杭州市公安局拱墅區(qū)分局基層基礎(chǔ)管理大隊獲悉，2018年以來，拱墅公安會同區(qū)委政法委、團區(qū)委開展義務(wù)群防隊伍整合，截至目前已建立“運河義警”隊伍118支，發(fā)展“運河義警”41946多人，累計發(fā)起義警活動664起。如今，“運河義警”已在拱墅區(qū)的基層社會治理中，扮演著重要角色。
成為“運河義警”后做他把調(diào)解當成了事業(yè)
那天下午，當江明富和民警趕到時，這兩夫妻仍在校門口僵持。
“他們長期分居，雖然還沒有離婚，但早已為孩子的撫養(yǎng)權(quán)問題鬧得不可開交……”半山派出所教導(dǎo)員何勇告訴記者，近一年里，他們多次因“搶孩子”鬧到派出所，無論是學(xué)校還是民警都很頭疼。
江明富立即進入“老娘舅”的角色。他先是充分聽取了孩子意見，隨后開始做兩夫妻的思想工作，溝通了數(shù)小時終于讓這對夫妻放下沖突，約定走司法途徑。“目前他們還在打離婚官司，但再沒報過警。”
據(jù)悉，江明富1982年武警轉(zhuǎn)業(yè)，來到杭鋼保衛(wèi)處，當過治安科長，其間時常參與調(diào)解，積攢了豐富的經(jīng)驗。2015年杭鋼轉(zhuǎn)制后，他成了派出所的專職調(diào)解員。每年，江明富參與調(diào)解的糾紛至少200起，調(diào)整成功率90%以上。有時候，他經(jīng)常因為調(diào)解疑難糾紛錯過飯點，“好在家人很支持我，無論我多晚回家，都能吃上一口熱飯。”
如今，江明富成了“運河義警”。談及身份的轉(zhuǎn)變，江明富微笑著說：“以前做調(diào)解，權(quán)當是幫忙，現(xiàn)在當了‘義警’，也算是正式投入調(diào)解事業(yè)了。”
74歲老“義警”服務(wù)社區(qū)18年發(fā)展了1500余名志愿者
江明富有個榜樣——與自己共事過20年的同事錢志坤。“錢師傅很熱心，一直喜歡幫助人。”江明富說。
錢志坤74歲，在1968年參加工作，上世紀70年代當過半山派出所的治安員，后來一直在杭鋼當保安。2002年，錢師傅剛退休，在得知自己居住的杭鋼北苑社區(qū)只有32名志愿者后，他不僅自己報名成為了志愿者，還拉著更多的人參加志愿服務(wù)。短短3年，他將志愿者隊伍擴大到了1500余人，他們幾乎每天都在社區(qū)的愛心服務(wù)站，給居民提供五花八門的志愿服務(wù)。在他的影響下，老伴也當起了文明交通勸導(dǎo)員。
成為“義警”后，錢師傅發(fā)現(xiàn)自己能做的事情更多了。他在社區(qū)民警田安樂的帶領(lǐng)下，組建了一支43人的巡邏隊，每天利用業(yè)余時間在社區(qū)巡邏，排查安全隱患，提醒居民注意安全。
他還非常關(guān)注電信詐騙的防范。“半山派出所每個月都會組織我們參加反詐培訓(xùn)，讓我們更好地進行反詐宣傳。”每個月中旬固定的發(fā)退休工資日，錢師傅還會在民警的帶領(lǐng)下在銀行網(wǎng)點值守，勸導(dǎo)老年人謹慎匯款。
“有一次，有個獨居老人王大伯接到電話，說是兒子出事了，要他把一半的退休工資轉(zhuǎn)出去。我知道這個事情后，趕緊讓王大伯聯(lián)系他兒子，后來發(fā)現(xiàn)果然是詐騙。”錢師傅說。
有大伯大媽還有應(yīng)急處突隊讓“義警”持續(xù)被激活
大運河畔，拱宸橋邊也有一支“平安別動隊”，他們活躍在大街小巷，“管”著老百姓身邊的閑事，在平安巡邏、糾紛化解、家園清潔等方面，默默地奉獻著自己的力量，涌現(xiàn)出不少好人好事。他們的名字叫做“運河大媽”“拱宸大伯”。
近幾年，在拱宸橋派出所的帶領(lǐng)下，這支“義警”隊伍也逐漸發(fā)展壯大，有越來越多的年輕人加入。目前成員已有4000余名，其中有教師、有醫(yī)生、有律師、有銀行工作人員，還有在校學(xué)生……
“我們把這些義警整合起來，發(fā)展壯大，是要讓他們始終處于被‘激活’的狀態(tài)，成為一支可持續(xù)的群防群治力量。”拱宸橋派出所副所長楊銘對記者說。
拱宸橋派出所牽頭在轄區(qū)設(shè)置了3個活動點，在每個周五通過運河警校的形式，向義警宣講反詐知識，擴大反詐宣傳的覆蓋面，還定期通過杭州市公安局的“百萬義警”平臺發(fā)布任務(wù)，組織義警前往運河廣場、運河上街、橋西直街等人流較大區(qū)域進行安全防范宣傳，并在運河騎警朱金祥的帶領(lǐng)下，在拱宸橋轄區(qū)騎車巡邏，沿途幫助困難群眾、化解糾紛等。截至今年10月，已幫助群眾50余人，化解糾紛30余起，尋找走失兒童20余人。
“我們還聯(lián)合拱宸橋周邊的物業(yè)、企業(yè)、醫(yī)院成立應(yīng)急處突隊伍，一旦轄區(qū)發(fā)生突發(fā)事件，這支隊伍也可以在5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，參與急救。”楊銘說。
整合資源因地制宜發(fā)展各具特色的“義警”
據(jù)悉，杭州市公安局拱墅區(qū)分局轄區(qū)地處杭州大城北核心區(qū)，轄區(qū)面積69.25平方千米，下設(shè)戶籍派出所10個。據(jù)拱墅區(qū)分局基層基礎(chǔ)管理大隊相關(guān)負責(zé)人介紹，這10個派出所轄區(qū)特色和治安形勢各異，都因地制宜地發(fā)展出了各具特色的“運河義警”隊伍。
比如，小河派出所依托轄區(qū)“小河驛”品牌以及全國首家心理服務(wù)體驗館——拱墅愛心科技體驗館，將社會心理服務(wù)工作人員納入到義警隊伍中，為有需要的群眾提供專業(yè)的心理輔導(dǎo)和干預(yù)，為轄區(qū)的平安建設(shè)筑起“心理防線”。
湖墅派出所還整合轄區(qū)臨近學(xué)校的物業(yè)保安“義警”參與護校安園護學(xué)崗，減輕學(xué)校周邊的安保壓力。
在分局層面，拱墅警方根據(jù)實戰(zhàn)要求，著力實施小區(qū)門崗規(guī)范化改造、組建保安糾察隊伍、建立反詐宣傳專業(yè)隊等三大舉措，進一步壯大“運河義警”規(guī)模。
目前，全區(qū)實施住宅小區(qū)門崗改造提升行動，整合小區(qū)保安納入“運河義警”隊伍。同時依托分局成立的保安糾查隊，定期培訓(xùn)保安糾查義警，協(xié)助發(fā)現(xiàn)保安員管理問題，有效推動全區(qū)在職保安員登記量增幅達24.2%，直接向派出所提供線索、協(xié)助查辦萬元以上處罰案件3起，警告處罰案件78起。此外，拱墅警方還發(fā)動轄區(qū)124家銀行成立金融單位反詐宣傳義警隊，已累計發(fā)展150人為專業(yè)宣傳義警，并累計參與集中宣傳活動160余場，發(fā)放各類反詐宣傳資料8萬余份。
來源：杭州公安
