5月5日15時(shí)，浙江省人民政府新聞辦公室舉行第一百一十七場新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會，浙江省防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、杭州市衛(wèi)生健康委等單位負(fù)責(zé)人介紹統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有關(guān)情況，并回答記者提問。
5月5日0—14時(shí)，浙江省無新增本土確診病例。新增本土無癥狀感染者5例，其中嘉興市4例、麗水市1例；上述感染者由集中隔離點(diǎn)檢測發(fā)現(xiàn)4例、居家隔離檢測發(fā)現(xiàn)1例。
自3月3日以來，浙江省本輪疫情累計(jì)報(bào)告本土確診病例663例，累計(jì)報(bào)告本土無癥狀感染者786例，涉及11個(gè)設(shè)區(qū)市、71個(gè)縣（市、區(qū)），其中杭州390例、嘉興367例、金華231例、衢州158例、寧波90例、臺州56例、溫州45例、湖州35例、麗水31例、紹興23例、舟山23例。這是我省自新冠肺炎疫情防控常態(tài)化以來波及范圍最廣、形勢最為復(fù)雜的一輪疫情。
雖然近期疫情多源多點(diǎn)、散發(fā)頻發(fā)，但經(jīng)過各地各部門和全社會共同努力，我省疫情形勢總體平穩(wěn)，未造成廣泛社區(qū)傳播和外溢。本輪總計(jì)252起疫情中，222起在1天內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會面清零，90%以上的疫情在3天內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會面清零。備受關(guān)注的杭州拱墅4·19疫情于4月27日也實(shí)現(xiàn)社會面清零，目前除少數(shù)疫點(diǎn)及周邊單元外，市區(qū)全域已恢復(fù)常態(tài)化秩序。麗水云和4·26疫情、嘉興嘉善5·1疫情、寧波奉化5·1疫情等均在“五一”假期實(shí)現(xiàn)社會面清零。但全省疫情防控工作仍面臨巨大挑戰(zhàn)，絲毫不可有半點(diǎn)松懈麻痹，必須始終堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，全面落實(shí)和不斷完善疫情防控“七大機(jī)制”，堅(jiān)決守住不出現(xiàn)疫情規(guī)模性反彈的底線，努力用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果。
一、強(qiáng)化關(guān)口前移、抓早抓小，及時(shí)阻斷病毒傳播。
將外防輸入作為疫情防控的重中之重。夯實(shí)首站負(fù)責(zé)制，分級分類落實(shí)境外和國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、疫情嚴(yán)重城市來浙返浙人員健康管理措施。對當(dāng)?shù)匾褜?shí)施封閉式管控卻未按規(guī)定履行“非必要不出行”要求的來浙返浙人員，可基于風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)行集中隔離，費(fèi)用自理。緊扣當(dāng)前疫情輸入的突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對來自周邊疫情嚴(yán)重城市貨車司機(jī)、方艙醫(yī)院援建人員等重點(diǎn)群體，建立管理與服務(wù)并重的閉環(huán)機(jī)制。在防疫措施面前，堅(jiān)持人人平等、人人有責(zé)，確保公共利益至上、公共安全至上。對不遵守防疫規(guī)定導(dǎo)致疫情風(fēng)險(xiǎn)的，依法依規(guī)追究責(zé)任。
完善疫情預(yù)防與早發(fā)現(xiàn)機(jī)制。全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)群體常態(tài)化核酸篩查，抓細(xì)抓實(shí)應(yīng)檢盡檢，持續(xù)擴(kuò)大愿檢盡檢，積極創(chuàng)建“無疫單元”，織牢社會面防控“安全網(wǎng)”。全省本輪疫情中，有233名首發(fā)感染者通過應(yīng)檢盡檢、愿檢盡檢發(fā)現(xiàn)，占比達(dá)92.5%。因及時(shí)預(yù)警響應(yīng)，大多數(shù)疫情在第一時(shí)間即被撲滅。繼續(xù)發(fā)揮發(fā)熱門診、零售藥店的“哨點(diǎn)”作用，細(xì)致篩查發(fā)熱病人，嚴(yán)格首診負(fù)責(zé)制和相關(guān)癥狀患者閉環(huán)管理。構(gòu)建大物防監(jiān)測體系，加強(qiáng)物品及包裝、運(yùn)輸工具等預(yù)防性消毒，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称�、工業(yè)企業(yè)進(jìn)口物品、商場超市和專業(yè)市場進(jìn)口商品、跨境郵件快遞等核酸檢測全覆蓋。3月份以來，全省累計(jì)檢出23批次陽性物品，有效阻斷“物傳人”鏈條。
防范疫情輸入，并不阻隔我們對省外病例的緊急救援。4月28日，一輛載有16名外省籍援滬方艙醫(yī)院工作人員的大巴車途經(jīng)我省，在�？可蚝８咚俟罚ㄕ憬危┣褰⻊�(wù)區(qū)時(shí)，接出發(fā)地疾控中心協(xié)查通報(bào)有人疑似核酸陽性，溫州市隨即開展應(yīng)急處置，經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)其中10人已被感染，便及時(shí)將患者送定點(diǎn)醫(yī)院治療，對其他人員落實(shí)閉環(huán)管理措施。5月4日，舟山市根據(jù)外省商請救助函和省疫情防控部門意見，對一艘原計(jì)劃駛向長三角某碼頭、暫時(shí)錨泊浙江海域的外省籍內(nèi)貿(mào)貨輪發(fā)熱船員開展救援，11名船員經(jīng)檢測全部為陽性感染者，均閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至當(dāng)?shù)蒯t(yī)院治療。
二、堅(jiān)持“五快”循環(huán)、精密智控，全力跑贏疫情擴(kuò)散。
以快制快確保風(fēng)險(xiǎn)可控。緊扣快檢測、快流調(diào)、快編組、快轉(zhuǎn)運(yùn)、快隔離，對涉疫重點(diǎn)人員建立應(yīng)急處置閉環(huán)，努力跑在病毒前面。優(yōu)化區(qū)域核酸篩查“采、送、檢、報(bào)”全流程管理，不斷提高檢測速度。對混管陽性所涉人員進(jìn)行抗原、核酸“雙檢”，比傳統(tǒng)模式提前4—6小時(shí)鎖定潛在感染者。發(fā)揮專業(yè)流調(diào)與大數(shù)據(jù)排查的協(xié)同優(yōu)勢，快速精準(zhǔn)流調(diào)溯源，及時(shí)排除盲點(diǎn)，加緊切斷社區(qū)傳播鏈條。將轉(zhuǎn)移對象預(yù)先編組，加強(qiáng)人員分類管理和車輛精細(xì)調(diào)度，提前匹配隔離用房，有效實(shí)現(xiàn)“車等人”“房等人”，力求“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)”“應(yīng)隔盡隔快隔”。
持續(xù)迭代精密智控機(jī)制。充分依托全省統(tǒng)一的精密智控?cái)?shù)字化平臺，切實(shí)提升疫情防控決策指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織動員能力。建立11.0版精密智控指數(shù)評價(jià)體系，每日發(fā)布“浙地戰(zhàn)疫數(shù)報(bào)”，實(shí)時(shí)監(jiān)測各地核酸檢測、流調(diào)排調(diào)、編組轉(zhuǎn)運(yùn)、密接隔離、外溢風(fēng)險(xiǎn)管控等工作績效，形成同臺競技、比學(xué)趕超的賽馬機(jī)制。
三、切實(shí)統(tǒng)籌兼顧、保供保暢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
堅(jiān)持疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩手抓，是我省一以貫之的工作方針。鑒于一些地方出現(xiàn)管控層層加碼、層層設(shè)卡等現(xiàn)象，省委、省政府明令禁止，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的省保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定總指揮部，開展專項(xiàng)工作部署；省疫情防控辦出臺系列文件并組織督查，要求各地聚焦問題立行立改，切實(shí)打通主動脈、暢通微循環(huán)，確保全社會貨暢其流、供應(yīng)穩(wěn)定，減少疫情對生產(chǎn)生活秩序的影響。
全面落實(shí)保供保暢措施。嚴(yán)格規(guī)范防疫檢查站設(shè)置與管理，落實(shí)統(tǒng)一的重點(diǎn)物資運(yùn)輸通行證制度，便于往返涉疫地區(qū)的保供貨車順暢通行，對不符合規(guī)定時(shí)限核酸檢測證明的貨車司機(jī)建立“即采即走即追”閉環(huán)機(jī)制。規(guī)范高速公路服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站管理，落實(shí)提級管控要求，未經(jīng)省疫情防控辦審批不得擅自關(guān)閉。全省各地以疫情防控為由一度關(guān)閉的64個(gè)收費(fèi)站、11對服務(wù)區(qū)，已全部恢復(fù)通行。因疫情處置確需關(guān)閉的相關(guān)服務(wù)區(qū)，也必須保留加油、如廁等基本服務(wù)功能，并在疫情處置完畢后48小時(shí)內(nèi)恢復(fù)開放。建立長三角區(qū)域聯(lián)動和省市縣三級貫通機(jī)制，以生產(chǎn)生活物資為重點(diǎn)，在做好疫情防護(hù)前提下加快暢通物流、人流、商流。制定封控、管控、防范區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)閉環(huán)生產(chǎn)操作指引，保障重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈順暢。加強(qiáng)緊缺物資運(yùn)輸保障協(xié)調(diào)，抓好上下游銜接服務(wù)，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
最后，還要通報(bào)一下教育考試事宜。由于受疫情影響，前階段一系列教育考試均予延期。鑒于不少考試為廣大考生所必需，且有特定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，我省經(jīng)審慎研究，決定近期將陸續(xù)舉行相關(guān)教育考試。其中5月份主要有：普通高校招生體育專業(yè)術(shù)科考試（5月7日—9日）、普通高校專升本考試（5月14日）、全國教師資格面試（5月14日—15日）、大學(xué)英語四六級考試口試（5月21日—22日）、同等學(xué)力人員申請碩士學(xué)位全國統(tǒng)考（5月22日）等。有序組織教育考試，是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要方面，各地不得隨意“一刀切”叫停，不得以地方防控政策為名對赴考條件層層加碼。但具體實(shí)施應(yīng)當(dāng)周密細(xì)致，要強(qiáng)化屬地管理和保障責(zé)任，全面抓實(shí)抓細(xì)疫情防控工作，確保各項(xiàng)考試安全順利進(jìn)行。
最近幾天，杭州還是有零星的無癥狀感染者。在五一小長假后，杭州整體疫情防控情況如何？
市衛(wèi)健委黨委書記、主任 孫雍容：五一假期，也就是4月30號0時(shí)到5月4號24時(shí)，杭州市共計(jì)報(bào)告新發(fā)現(xiàn)的本土陽性感染者14例。其中4月30號3例，5月1號2例，5月2號7例，5月4號2例。
14例感染者當(dāng)中，集中隔離點(diǎn)檢出4例，卡口攔截9例，48小時(shí)核酸檢測發(fā)現(xiàn)1例，均已落實(shí)管控措施。
卡口攔截的9例均為外省疫情重點(diǎn)地區(qū)人員，抵達(dá)我市交通卡扣后即納入管控。
集中隔離點(diǎn)檢出的4例感染者均為0419拱墅疫情關(guān)聯(lián)病例。0419拱墅疫情于4月27日后實(shí)現(xiàn)社會面清零，5月2日后無隔離點(diǎn)病例報(bào)告，已實(shí)現(xiàn)了社會面、隔離點(diǎn)的雙清零。
48小時(shí)核酸檢測發(fā)現(xiàn)1例，是西湖區(qū)0501疫情。陽性感染者無工作單位，平日一般居家。4月29日核酸檢測陰性，5月1日因檢測結(jié)果可疑，經(jīng)單采單檢后確診，目前尚未發(fā)現(xiàn)關(guān)聯(lián)病例。該起疫情來源尚不明確，從篩查情況看疫情影響較為局限。
借此機(jī)會我也懇請社會各界和廣大市民，主動配合落實(shí)各項(xiàng)防控措施，主動參與所在地區(qū)組織的常態(tài)化核酸檢測，假期返回后主動做一次核酸檢測。希望廣大市民朋友們及時(shí)關(guān)注我們采樣點(diǎn)的相關(guān)信息，結(jié)合生活工作情況，合理安排采樣的時(shí)間。也再次提醒市民朋友們，在核酸采樣的時(shí)候注意全程規(guī)范佩戴口罩，保持一米線以上的安全距離，有序排隊(duì)，不扎堆，不交談，做好個(gè)人防護(hù)。
從上個(gè)月28號開始，杭州開始實(shí)行常態(tài)化核酸檢測，目前這項(xiàng)政策的執(zhí)行情況如何？
市衛(wèi)健委黨委書記、主任 孫雍容：當(dāng)前我市面臨的總體疫情形勢還是嚴(yán)峻復(fù)雜，除了外省重點(diǎn)疫情地區(qū)輸入外，不明來源疫情也有發(fā)生。
所以，為了進(jìn)一步做好社會面常態(tài)化疫情防控工作，從4月28號開始，我市在上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、錢塘區(qū)以及西湖風(fēng)景名勝區(qū)開展常態(tài)化核酸檢測服務(wù)，要求上述城區(qū)范圍內(nèi)的居民和其他在杭人員赴公共場所乘公共交通都要48小時(shí)內(nèi)自覺完成一次核酸采樣。4月30日起，我們執(zhí)行了48小時(shí)核酸采樣查驗(yàn)制度。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，4月28日0時(shí)到5月5日13時(shí)，上述9個(gè)城區(qū)已累計(jì)采樣3710.4萬人次，人均采樣達(dá)到了4.01次。
通過常態(tài)化核酸檢測，西湖區(qū)還主動發(fā)現(xiàn)了1例新冠核酸檢測陽性病例，并得到迅速處置。由于發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置得當(dāng)，至今未出現(xiàn)其他相關(guān)病例，這充分體現(xiàn)了常態(tài)化核酸檢測的必要性和重要性。
現(xiàn)在全省疫情多點(diǎn)散發(fā)頻發(fā)，周邊城市每天感染者的數(shù)量比較多，這時(shí)候推進(jìn)物流暢通是否不利于疫情防控？
政府副秘書長 陳廣勝：保持物流暢通，依然與必要的人員流動和商貿(mào)交往相伴隨�？陀^上是有可能增加病毒傳播的幾率的，但是任何一個(gè)省區(qū)、任何一座城市每天都需要源源不斷地生產(chǎn)生活物資的供應(yīng)，也都離不開跨區(qū)域供應(yīng)點(diǎn)的協(xié)同，所以物流不僅不能斷，而且必須充分地支撐經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的大循環(huán)。所以這一點(diǎn)，大家也是一致的。
當(dāng)然，我們促進(jìn)物流暢通，并非放棄管控。目前，關(guān)鍵是要把握好寬嚴(yán)的尺度，掌握好火候，也就是切實(shí)把握好精準(zhǔn)防控的要求。對此，我省采取了一系列的措施：
比如，我們建立了統(tǒng)一的通行證機(jī)制。對高速公路，包括在國省道上相應(yīng)的檢查站的設(shè)點(diǎn)和怎樣地管理都提出了規(guī)范要求，明確提出不得擅自關(guān)停高速公路的收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)。這也不是放任不管，比如目前對于陽性感染比較高的貨運(yùn)司機(jī)，我們是加強(qiáng)通行證、健康碼、行程卡和核酸檢測證明的核驗(yàn)。所以對于這樣一部分的人群，我們重點(diǎn)加以風(fēng)險(xiǎn)提示，促使閉環(huán)管理。
有的貨車司機(jī)可能核酸檢測證明超過了規(guī)定時(shí)限，我們建立了即采即走即追的機(jī)制，也就是核酸抗原雙檢測機(jī)制。所以對抗原檢測陰性的，不需要等待核酸檢測報(bào)告，就可以立馬放行。后續(xù)假如核酸檢測結(jié)果陽性，第一時(shí)間落實(shí)相應(yīng)管控措施。
我省制訂了高速公路服務(wù)區(qū)閉環(huán)管理的疫情防控工作機(jī)制，比如來自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的司機(jī)，指定相應(yīng)停車的區(qū)位，同時(shí)對貨車司機(jī)，尤其是跨區(qū)域運(yùn)輸?shù)呢涇囁緳C(jī)，我們設(shè)立了防疫服務(wù)站。一站式提供像住宿、餐飲、停車以及核酸抗原檢測包括車輛殺毒的服務(wù)，現(xiàn)在全省已經(jīng)有94家貨車司機(jī)防疫服務(wù)站，基本覆蓋全省縣市區(qū)，有利于許多吃住都是在車上的司機(jī)的困難和降低傳播風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)疫情防控工作，我們省里還有其他一系列的措施，我也不一一列舉。我想說的是，疫情是我們當(dāng)前面臨的生活，但不是生活的全部。疫情防控是重中之重，但也不能層層加碼，不顧及對經(jīng)濟(jì)社會的統(tǒng)籌。我們生活是多目標(biāo)的選擇，既要防止疫情出現(xiàn)規(guī)模性反彈，又要確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)，這是一個(gè)平衡點(diǎn)和平衡關(guān)系。雖然與封閉式的管控相比，促進(jìn)物流的暢通，有可能增加感染風(fēng)險(xiǎn)，但只要各地區(qū)落實(shí)疫情防控機(jī)制，我們一定能夠處理好疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的平衡關(guān)系。我想通過全省上下的共同努力，我們一定能夠取得兩手抓、兩戰(zhàn)贏的高回報(bào)。
今年5月也是考試季，此次我們?nèi)缙诎才趴荚囀腔谀男┛紤]？
政府副秘書長 陳廣勝：教育考試是涉及廣大考生的切身利益，因?yàn)榕c考生的升學(xué)和就業(yè)緊密相關(guān)，對許多家庭來說是要緊的事情。教育考試有特定的時(shí)間窗口，所以和許多集會論壇相比，教育考試不一樣。正因?yàn)槿绱耍谝咔榉揽爻B(tài)化的情況下，教育考試不能一刀切，無限制推遲，更不能到達(dá)哪一天徹底零風(fēng)險(xiǎn)了才能進(jìn)行。
我省疫情防控形勢總體平穩(wěn)，這是我們在5月份做出如期安排教育考試的基準(zhǔn)，在做細(xì)做實(shí)防疫措施的前提下，能考則考，應(yīng)考盡考，這是我們把握如何組織考試的基本原則，這也是我們保持社會正常秩序的重要內(nèi)容。當(dāng)然，我們做出這樣的決策，是經(jīng)過審慎考慮的，更重要的是在組織過程中，必須周密安排，把各項(xiàng)工作做到位，切實(shí)打好疫情防控關(guān)。
比如教育部和考點(diǎn)單位都要精心謀劃、精心制定我們組考的工作方案，包括對考場的消殺、通風(fēng)換氣、核酸檢測等等工作都要做在前頭。同時(shí)，對考生的健康和行程狀況，要進(jìn)行排查，嚴(yán)格執(zhí)行考場防疫的各項(xiàng)規(guī)定。
總的來說，最大限度降低聚集性產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)因素。由于我們教育考試都是時(shí)間事先確定的，不可能說今天晚上臨時(shí)確定明天開考，所以都是有提前安排的。但是又面臨著疫情這個(gè)變量，所以必須要把特殊保障工作做扎實(shí)。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔樾蝿�，制定相�?yīng)工作預(yù)案，尤其是有些地方因?yàn)榕R時(shí)出現(xiàn)疫情，根據(jù)疫情應(yīng)急需要劃定了三區(qū)，某些封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)。在這種情況下， 既要確保防范區(qū)考生如期赴考，對隔離考生要臨時(shí)制定如何組織考試、如何保證交通前往這樣一些具體的針對性措施。
對考生來說，考試是天大的事。總之，我們將各方面的因素要考慮到細(xì)處，以工作的確定性面對疫情的不確定性。我們爭取五月份的考試都能如期實(shí)施。
