四川崇州女童被狗咬傷后，仍在華西醫(yī)院接受治療。而網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)不少傳言，如“孩子先將羅威納的腳砸出血，才被狗咬”“羅威納是女童自己家的狗”等。
對(duì)此當(dāng)?shù)亟值拦ぷ魅藛T回應(yīng)稱，這些均系謠言，不屬實(shí)。
女童家屬代理律師周兆成表示，女童和狗主人兩家并不認(rèn)識(shí)，沒(méi)有任何交集。據(jù)了解，聯(lián)合工作組還在對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查，“核定為謠言，會(huì)有相關(guān)的處理措施。”當(dāng)?shù)鼐椒Q，會(huì)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行進(jìn)一步通報(bào)。
該事件也引發(fā)了全社會(huì)對(duì)不文明養(yǎng)犬行為的怒火，各地展開(kāi)了整治不文明養(yǎng)犬和流浪狗的行動(dòng)。杭州“文明養(yǎng)狗”情況如何？這兩天，我們帶著疑問(wèn)，走上了杭州的街頭。
部分小區(qū)犬類管理較好
業(yè)主呼吁兼顧安全與衛(wèi)生
10月18日下午，媒體來(lái)到拱墅區(qū)萬(wàn)家花城小區(qū)。“都會(huì)牽狗繩，很少有見(jiàn)到不牽的，也沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)哪家的狗咬人了。”在小區(qū)住了13年的金燕表示，前幾年自己還在照顧孫子的時(shí)候，經(jīng)常在小區(qū)里見(jiàn)到?jīng)]拴繩的家養(yǎng)犬，現(xiàn)在很少了。又隨機(jī)問(wèn)了幾位小區(qū)內(nèi)的住戶，發(fā)現(xiàn)業(yè)主們對(duì)小區(qū)的犬類治理都比較滿意：
“我覺(jué)得我們小區(qū)管得蠻好的，路上挺干凈的，平時(shí)也沒(méi)聽(tīng)說(shuō)有鄰居因?yàn)楣饭返氖鲁臣堋?rdquo;今年58歲的鄒荷表示。
在小區(qū)里繞了兩圈，確實(shí)如業(yè)主所說(shuō)，沒(méi)有在路面看見(jiàn)寵物糞便。對(duì)于流浪狗，在這個(gè)小區(qū)住了3年的侯一可表示：“從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)，野貓倒是有幾只。”
“有些狗有人拉著的，有些主人年紀(jì)大了拉不動(dòng)可能就沒(méi)拉著了。”家住拱墅區(qū)大塘新村小區(qū)底樓的陳芳一邊說(shuō)著，一邊比劃著狗的大小。
1996年施行的《杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定》規(guī)定需要在19:00-次日7:00的時(shí)間內(nèi)遛狗，根據(jù)陳芳的描述，小區(qū)里多數(shù)是小型犬，清晨和吃過(guò)晚飯會(huì)比較多地看到，但有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)違反規(guī)定的住戶。
走訪時(shí)正值下午，確實(shí)在路邊看到一位住戶沒(méi)有牽繩遛狗。住在這個(gè)小區(qū)30多年的施曉萍表示，除了安全問(wèn)題，她認(rèn)為不文明養(yǎng)犬帶來(lái)的最大問(wèn)題是對(duì)小區(qū)環(huán)境的影響，排泄物如果沒(méi)有及時(shí)清理，容易導(dǎo)致小區(qū)路面變臟。
我們?cè)诖筇列麓逍^(qū)內(nèi)看見(jiàn)的不拴狗繩遛狗情況
隨后，媒體又采訪了幾位居民，發(fā)現(xiàn)大家的核心訴求主要是生活安全有保障和小區(qū)衛(wèi)生。
“狗我不怕的，但是誰(shuí)都不能保證它不咬人，牽牢放心點(diǎn)。路上走來(lái)走去不要到處是臟東西。”陳芳說(shuō)道。
物業(yè)共管有成效
“文明養(yǎng)犬”需多方努力
在住戶口碑較好的萬(wàn)家花城小區(qū)里，濱江物業(yè)負(fù)責(zé)客服的孔主管表示，在犬類管理上，
物業(yè)規(guī)定會(huì)對(duì)每一戶養(yǎng)狗的住戶進(jìn)行登記備案，備案內(nèi)容有寵物姓名、犬種、防疫證、養(yǎng)犬證，并對(duì)其發(fā)放規(guī)范養(yǎng)犬告知書(shū)和文明養(yǎng)犬公約，住戶還需簽名。此外，物業(yè)還會(huì)派不同片區(qū)的管家日常巡查，發(fā)現(xiàn)有不遵守公約的住戶馬上提醒。目前小區(qū)二期內(nèi)約有1016戶業(yè)主，平均一年處理居民犬類投訴3-4條，主要為狗叫擾民。
濱江物業(yè)提供的規(guī)范養(yǎng)犬告知書(shū)和文明養(yǎng)犬公約
走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，建造于2000年后的小區(qū)，住戶的犬類管理滿意度較高，如尚景水岸華庭小區(qū)、晶典公寓等等。而一些住在市區(qū)中建造年份比較早的“老小區(qū)”的住戶，或是周邊城郊的居民較多反映，小區(qū)犬類的管理還有待優(yōu)化。
尚景水岸華庭小區(qū)住戶提供的管家在業(yè)主群內(nèi)宣傳的截圖
據(jù)資料顯示，杭州早在1996年就發(fā)布了《杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定》。2018年，杭州啟動(dòng)“不文明養(yǎng)犬”集中整治的同時(shí)，嘗試引入了“物業(yè)共管”模式：精準(zhǔn)登記小區(qū)業(yè)主養(yǎng)犬情況、常態(tài)化開(kāi)展文明養(yǎng)犬教育勸導(dǎo)，提前介入處理涉犬糾紛，推進(jìn)犬類管理基層自治。
從拱墅區(qū)萬(wàn)家花城小區(qū)的住戶評(píng)價(jià)以及投訴數(shù)量來(lái)看，住戶對(duì)這一模式認(rèn)可度較高。住戶金燕說(shuō)。“我在這住了10多年了，以前路上狗都到處跑的，經(jīng)常叫很吵，現(xiàn)在狗也少了，也不亂跑了。”“物業(yè)會(huì)建議帶寵物的不要和其他業(yè)主同梯而行，我覺(jué)得這一點(diǎn)很好。”一名居住在晶典公寓的住戶說(shuō)。
在物業(yè)發(fā)揮自身管理優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，更少不了相關(guān)部門的監(jiān)督治理。根據(jù)杭州市城管局公開(kāi)的數(shù)據(jù)顯示，2022年杭州立案查處了違法養(yǎng)犬行為937件，市犬類收容中心共領(lǐng)養(yǎng)犬只124條，全市累計(jì)開(kāi)展文明養(yǎng)犬服務(wù)2103次（其中進(jìn)社區(qū)1504次，廣場(chǎng)活動(dòng)314次，遛犬區(qū)活動(dòng)251次，會(huì)展活動(dòng)34次），發(fā)放宣傳資料26556份，提供問(wèn)題咨詢6641次。
“文明養(yǎng)犬”之路需多方努力，厘清各方職責(zé)，相互配合，方能走出一條居民和狗狗彼此舒適的道路。
解決社會(huì)問(wèn)題需要凝聚共識(shí)
“動(dòng)物是無(wú)辜的”不應(yīng)成為狗主人僭越法律的借口
解決社會(huì)問(wèn)題需要凝聚共識(shí)，而不是撕裂。在惡犬傷人的慘案發(fā)生之后，通過(guò)放大、渲染治理狗患的“血腥”“殘酷”來(lái)轉(zhuǎn)移話題、稀釋流量，并不是在化解矛盾，而是自私、冷漠和殘忍，只會(huì)引發(fā)更多的沖突和對(duì)立，形成以暴易暴、惡性循環(huán)的局面。
目前，各地轟轟烈烈展開(kāi)的治犬行動(dòng)，不應(yīng)是一陣子，而要做到長(zhǎng)期有效治理，切實(shí)解決狗患，同時(shí)也必須守住法律的底線，既不要迎合社會(huì)的恐慌情緒，搞“擴(kuò)大化”“指標(biāo)化”，也要頂住壓力，對(duì)違反《動(dòng)物防疫法》和地方養(yǎng)狗條例遛狗不牽繩的，該捕捉的捕捉，該罰款的罰款，該補(bǔ)證的補(bǔ)證。
就個(gè)體來(lái)說(shuō)，希望少一些鼓噪，多一些共情；少一些暴戾，多一些理性。你家的“毛孩子”可能就是鄰居眼里的猛獸，你不喜歡的狗子，可能是別人家的“家庭成員”。“動(dòng)物是無(wú)辜的”不應(yīng)成為狗主人僭越法律的借口，譴責(zé)要針對(duì)具體的違法者，而不要把仇恨指向養(yǎng)狗人群。
