新預(yù)算法實(shí)施后，中央部門(mén)預(yù)算公開(kāi)“首秀”
今年中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算降11.7％
其中公車(chē)費(fèi)用是多部門(mén)削減的大頭，專(zhuān)家稱(chēng)這是因全面推進(jìn)公車(chē)改革
17日，2015年中央部門(mén)預(yù)算公開(kāi)大幕全面拉開(kāi)，超過(guò)90個(gè)中央部門(mén)再次曬出自己的預(yù)算“細(xì)賬”。
這是新預(yù)算法實(shí)施后部門(mén)預(yù)算公開(kāi)“首秀”，在法律硬約束下，中央部門(mén)有啥新動(dòng)作？有啥新信息？
財(cái)政部公開(kāi)的今年中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排情況顯示，2015年中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算63.16億元，這一數(shù)據(jù)比去年年初預(yù)算減少8.35億元，下降11.7％，其中公車(chē)改革帶來(lái)公車(chē)經(jīng)費(fèi)下降16.2％。
中央本級(jí)公車(chē)經(jīng)費(fèi)下降16.2%
數(shù)據(jù)顯示，2015年中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算63.16億元，其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)19.38億元，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)34.59億元（其中，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)0.93億元，公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)33.66億元），公務(wù)接待費(fèi)9.19億元。
財(cái)政部預(yù)算司有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，今年中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)比上年下降較多，主要是因?yàn)楣珓?wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)下降較多。2014年中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革基本完成，除保留必要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)、執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)等以外，取消一般公務(wù)用車(chē)，因此，2015年中央本級(jí)公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算比上年下降16.2％。
此外，數(shù)據(jù)顯示，2014年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)為65.66億元，其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)17.08億元，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)39.38億元（其中，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)5.72億元，公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)33.66億元），公務(wù)接待費(fèi)9.2億元。比2014年年初預(yù)算減少5.85億元，其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)減少2.68億元，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)減少1.89億元，公務(wù)接待費(fèi)減少1.28億元。
財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，減少的原因主要是各部門(mén)貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)要求，壓縮、取消部分出國(guó)（境）團(tuán)組，加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理，規(guī)范公務(wù)接待活動(dòng)，“三公”經(jīng)費(fèi)支出減少。
三招看細(xì)預(yù)算公開(kāi)門(mén)道
俗話(huà)說(shuō)，外行看熱鬧，內(nèi)行看門(mén)道。政府部門(mén)的支出花的都是納稅人的錢(qián)，必須睜大眼睛看仔細(xì)了。那么，面對(duì)張張復(fù)雜的表格、句句晦澀的術(shù)語(yǔ)，“三招”讓你看細(xì)預(yù)算公開(kāi)的門(mén)道。
第一、看表，要上看下看。所謂一表勝千言，比如中央部門(mén)預(yù)算中會(huì)給出三個(gè)大數(shù)，上一年的預(yù)算數(shù)、執(zhí)行數(shù)、本年度的預(yù)算數(shù)，所以，可以從總規(guī)模上比較一下，看看比去年多了還是少了，這個(gè)中央部門(mén)的執(zhí)行情況怎樣。從這些大數(shù)中，還可以有些粗略的判斷，財(cái)政支出的增長(zhǎng)是不是和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、財(cái)政收入的增長(zhǎng)、老百姓收入的增長(zhǎng)相符，“三公”經(jīng)費(fèi)在整個(gè)預(yù)算中的比例是不是合理等。
第二、情況說(shuō)明，千萬(wàn)不要錯(cuò)過(guò)。在中央部門(mén)預(yù)算公開(kāi)中，情況說(shuō)明有很多，關(guān)于運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)占有使用、預(yù)算績(jī)效、“三公”經(jīng)費(fèi)等都會(huì)有說(shuō)明，這些說(shuō)明一般都是表格顯示不出來(lái)，但卻不得不說(shuō)的內(nèi)容，其中經(jīng)常會(huì)蘊(yùn)含十分重要的信息。
第三、看關(guān)鍵詞。在顯得龐雜的數(shù)據(jù)表格中，有些數(shù)據(jù)可以見(jiàn)微知著。比如出現(xiàn)工資福利支出、辦公費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等就應(yīng)該仔細(xì)看看了，因?yàn)橐话氵@些領(lǐng)域受到質(zhì)疑較多。此外，人均、負(fù)債等信息也是非常重要的信息，當(dāng)然這些信息目前還有限，也是今后預(yù)算公開(kāi)的方向。
