6月9日，杭州市人民政府發(fā)布關(guān)于臨時(shí)禁止“低慢小”航空器和空飄物在相關(guān)區(qū)域飛行的通告，決定活動(dòng)期間在相關(guān)區(qū)域內(nèi)禁止單位、組織和個(gè)人利用“低慢小”航空器和空飄物進(jìn)行各類(lèi)未經(jīng)審批的飛行、施放活動(dòng)，通告內(nèi)容如下：關(guān)于臨時(shí)禁止“低慢小”航空器為維護(hù)第19屆亞運(yùn)會(huì)籌辦期間重要活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)空域安全，根據(jù)《浙江省無(wú)人駕駛航空器公共安全管理規(guī)定》有關(guān)要求，經(jīng)研究，市政府決定，活動(dòng)期間在相關(guān)區(qū)域內(nèi)禁止單位、組織和個(gè)人利用“低慢小”航空器和空飄物進(jìn)行各類(lèi)未經(jīng)審批的飛行、施放活動(dòng)�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：
一、禁飛時(shí)間
2023年6月13日0時(shí)至6月16日12時(shí)。
二、禁飛范圍
我市余杭區(qū)北至東苕溪，南至前程路—廣場(chǎng)路—觀山路，西至東苕溪，東至安溪路—富豪路圍合區(qū)域內(nèi)。
三、禁飛對(duì)象
“低慢小”航空器和空飄物，主要包括：沒(méi)有機(jī)載駕駛員操縱并自備飛行控制系統(tǒng)的無(wú)人機(jī)、飛艇、航空模型等無(wú)人駕駛航空器，三角翼、滑翔傘、動(dòng)力傘、熱氣球、無(wú)人駕駛自由氣球、沒(méi)有自備飛行控制系統(tǒng)的航空模型等“低慢小”航空器；氣球、風(fēng)箏、孔明燈等空飄物。經(jīng)依法批準(zhǔn)用于拍攝、警務(wù)、應(yīng)急救援、氣象探測(cè)等活動(dòng)的航空器和空飄物除外。
臨時(shí)禁飛期間，請(qǐng)相關(guān)從業(yè)單位、廣大市民及飛行愛(ài)好者主動(dòng)配合，自覺(jué)遵守通告規(guī)定。違反本通告規(guī)定的，將根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《浙江省無(wú)人駕駛航空器公共安全管理規(guī)定》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
特此通告。
杭州市人民政府
2023年6月9日
《杭州市人民政府
關(guān)于臨時(shí)禁止“低慢小”航空器和
空飄物在相關(guān)區(qū)域飛行的通告》
政策解讀
重要儀式期間研究制定禁飛通告，既是國(guó)際慣例、也是安保需要。第19屆亞運(yùn)會(huì)重要活動(dòng)是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)。良渚古城遺址公園區(qū)域開(kāi)闊，低空飛行條件好，如不提前設(shè)定禁飛區(qū)域，各類(lèi)“低慢小”目標(biāo)可無(wú)阻礙直接飛臨儀式核心區(qū)域上空，來(lái)自空中的安全隱患不容忽視。今年元宵節(jié)煙花燈光秀中，就有多架無(wú)人機(jī)“黑飛”，個(gè)別無(wú)人機(jī)還出現(xiàn)“失控”跌落情況。
總體以《浙江省無(wú)人駕駛航空器公安安全管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）為遵循。
（一）關(guān)于對(duì)象設(shè)定。“低慢小”航空器依據(jù)《規(guī)定》第三條、第十九條確定范圍，包括沒(méi)有機(jī)載駕駛員操縱并自備飛行控制系統(tǒng)的無(wú)人機(jī)、飛艇、航空模型等無(wú)人駕駛航空器和三角翼、滑翔傘、動(dòng)力傘、熱氣球、無(wú)人駕駛自由氣球、沒(méi)有自備飛行控制系統(tǒng)的航空模型等；空飄物參考常規(guī)安保活動(dòng)慣例以及省里有關(guān)規(guī)定，主要包括氣球、風(fēng)箏、孔明燈等。
（二）關(guān)于發(fā)布主體。《規(guī)定》明確了省、設(shè)區(qū)的市人民政府有權(quán)限在重大活動(dòng)籌備、舉行期間以及延后期限內(nèi)，通過(guò)事先向社會(huì)公告的方式，設(shè)定禁飛時(shí)間和禁飛區(qū)域。
（三）關(guān)于區(qū)域、時(shí)間設(shè)定。考慮到無(wú)人機(jī)飛行的速度、高度及覆蓋面，禁飛區(qū)域設(shè)定在余杭區(qū)北至東苕溪，南至前程路-廣場(chǎng)路-觀山路，西至東苕溪，東至安溪路-富豪路圍合區(qū)域內(nèi)，較良渚古城遺址公園區(qū)域略大（外延約1公里）�？紤]到籌備期活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的保密性，將禁飛時(shí)間設(shè)定為6月13日開(kāi)始，同時(shí)便于廣泛宣傳無(wú)人機(jī)臨時(shí)管理措施，營(yíng)造濃厚氛圍。
四、解讀機(jī)關(guān)、解讀人及政策咨詢(xún)電話
政策咨詢(xún)電話：0571-89591367
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